Служба охраны труда у работодателя
Действующая редакция на 04 июля 2026 года:
В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создаётся служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.
Ключевые элементы нормы
- Цель создания: обеспечение соблюдения требований охраны труда и контроль за их выполнением.
- Охват: ВСЕ работодатели, осуществляющие производственную деятельность.
- Порог численности: свыше 50 сотрудников.
- Форма реализации: либо полноценная служба охраны труда, либо ставка специалиста по охране труда.
- Квалификация: специалист обязан иметь соответствующую подготовку или опыт работы.
Кому норма непосредственно обязательна
Обязанность касается всех организаций и индивидуальных предпринимателей-работодателей, если:
- Осуществляется производственная деятельность (производство продукции, выполнение работ, оказание услуг).
- Среднесписочная численность работников превышает 50 человек.
Если численность ≤ 50 человек, работодатель вправе, но не обязан вводить должность/службу охраны труда. В этом случае обязанности по охране труда могут быть распределены между руководством, специалистами службы кадров, инженерами по технике безопасности и др.
Структура и численность службы охраны труда
Законодательство не навязывает строгой штатной схемы. Работодатель сам определяет:
- штатное расписание службы;
- количество штатных единиц;
- распределение функций между сотрудниками.
При этом нужно учитывать рекомендации Минтруда России (Письмо Минтруда от № 14-1/10/2-1054), в которых предложены методические подходы к расчёту численности специалистов в зависимости от:
- отрасли и характера производства;
- количества рабочих мест;
- уровня профессионального риска;
- объёма и сложности проводимых мероприятий.
Требования к специалисту по охране труда
С 2023 года вступили в силу уточнённые требования профстандарта «Специалист по охране труда» (утв. приказом Минтруда РФ от № 766н). Кандидат должен:
- Иметь среднее профессиональное или высшее образование по направлению «Безопасность жизнедеятельности» или пройти профессиональную переподготовку (не менее 256 ч).
- Подтвердить стаж практической работы в области охраны труда не менее 3 лет либо пройти обучение на курсах повышения квалификации (не менее 40 ч).
- Ежегодно проходить дополнительное обучение не менее 16 ч.
Задачи службы охраны труда
Основные функции закреплены в ст. 217–219 ТК РФ:
- организация проведения специальной оценки условий труда (СОУТ);
- разработка и актуализация локальных нормативных актов;
- проведение инструктажей, стажировок и проверки знаний;
- контроль за обеспечением работников средствами индивидуальной защиты;
- учёт и анализ несчастных случаев и профзаболеваний;
- подготовка предложений по улучшению условий труда и мотивации сотрудников.
Ответственность за несоблюдение требований ст. 223 ТК РФ
Отсутствие у работодателя (с численностью > 50 чел.) должности/службы охраны труда расценивается как нарушение трудового законодательства.
- Административная ответственность: ст. 5.27 КоАП РФ — штраф до 70 000 ₽ для юрлиц, до 5 000 ₽ для ИП.
- Приостановление деятельности на срок до 90 суток (ч. 2 ст. 5.27 КоАП).
- Уголовная ответственность (ст. 143 УК РФ), при причинении тяжкого вреда здоровью работника вследствие ненадлежащей организации охраны труда.
Краткий вывод
Часть 1 статьи 223 ТК РФ формирует правовую основу для системного подхода к охране труда в организациях, где трудятся более 50 человек. Своевременное создание службы или ввод специалиста не только снижает риски наказания, но и является важным инструментом сохранения здоровья и жизни персонала, а также устойчивого развития бизнеса.