Актуальность. 04 июля 2026 года вопрос о минимальной непрерывной продолжительности перерыва для отдыха и сна при суточных дежурствах по-прежнему остаётся предметом судебных споров. Реформа, предложенная через РОИ — внести изменения в статьи 108–109 ТК РФ, фиксируя минимум 4 часа непрерывного отдыха, — ещё не реализована. Ниже приведён подробный анализ части 1 статьи 109 в действующей редакции на 2025 год.

Текст части 1 статьи 109 ТК РФ (ред. )

«На отдельных видах работ предусматривается предоставление работникам в течение рабочего времени специальных перерывов, обусловленных технологией и организацией производства и труда. Продолжительность перерывов и порядок их предоставления устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка организации.»

Ключевые элементы нормы

1. Необязательность перерывов. Перерывы предоставляються только «на отдельных видах работ», а не всем сотрудникам подряд.
2. Причины перерывов. Они должны быть «обусловлены технологией и организацией производства и труда».
3. Регламентирование. Конкретная продолжительность и порядок определяются не законом, а правилами внутреннего трудового распорядка (ПВТР), утверждаемыми работодателем самостоятельно.

Где применяются специальные перерывы?

На практике к специальным перерывам относят:

• Дежурства, караулы, охрана. Ночные/суточные смены, когда предусмотрено «окно» для сна.
• Открытые площадки и строительные объекты. Перерывы для обогревания в холодное время года.
• Высотные и ремонтные работы. Краткосрочные технологические паузы, связанные с безопасностью труда.

Проблемы судебной практики

Дело Верховного Суда РФ 2023 г.

Сотрудник Госфельдъегерской службы оспаривал Положение, разрешавшее перерыв для отдыха и сна не более 2 ч и не менее 30 мин. Верховный Суд отказал в удовлетворении иска, указав:

«…указанные положения соответствуют статье 109 ТК РФ, поскольку законодатель не установил конкретной продолжительности специального перерыва, оставив её на усмотрение работодателя.»

Почему РОИ предлагает 4 часа непрерывного отдыха?

Инициатива на РОИ подчёркивает, что при суточных дежурствах 30–120 минут недостаточно для полноценного сна. При этом:

• Минимальность — 4 ч обеспечивает хотя бы один цикл глубокого сна.
• Непрерывность — исключает «дробление» отдыха фрагментами по 15–20 минут.
• Унификация, устраняет разнобой в ПВТР разных организаций.

Как работодателю оформить перерывы по ст. 109

1. Включить в ПВТР.
   
   Пример формулировки:
   
   «При суточном дежурстве сотруднику предоставляеться специальный перерыв для отдыха и сна продолжительностью 4 (четыре) часа подряд в период с 00:00 до 06:00. Место отдыха — комната сна, оборудованная кроватью и постельными принадлежностями.»
2. Согласовать с профсоюзом. Если в организации есть первичная профсоюзная организация, изменения ПВТР вводятся только после её согласования (ст. 190 ТК РФ).
3. Ознакомить сотрудников под роспись. Каждый работник должен быть ознакомлен с новой редакцией ПВТР не позднее двух месяцев до вступления в силу (ст. 74 ТК РФ).

Альтернатива: локальный акт отдельного подразделения

Если перерывы касаются только охраны или дежурной смены, можно оформить отдельный приказ руководителя, ссылаясь на ст. 109 и СТО Р 54893-2012 «Охрана труда. Организация отдыха при суточном дежурстве».

Актуальные вопросы-ответы

Вопрос:

Можно ли «разбить» 4-часовой перерыв на два по 2 часа?

Ответ:

Если инициатива РОИ будет принята, нет, поскольку ключевое слово «непрерывно». В действующей редакции ТК РФ — можно, но только при наличии технологической необходимости и отражении в ПВТР.

Считается ли время специального перерыва рабочим временем?

Да. Специальные перерывы по ст. 109 входят в смену и оплачиваются в установленном порядке, если иное не предусмотрено локальным актом (ст. 108 ч. 3 ТК РФ).

Часть 1 статьи 109 ТК РФ сегодня предоставляет работодателю широкую свободу в определении продолжительности и порядка специальных перерывов. Пока законодатель не внесёт изменений, предложенные через РОИ, именно правила внутреннего трудового распорядка становятся ключевым документом, регулирующим право сотрудника на отдых и сон при суточных дежурствах.