Статья 189 Уголовного кодекса Российской Федерации регулирует уголовно-правовую ответственность за незаконный экспорт из Российской Федерации товаров‚ технологий‚ вооружения и военной техники‚ а также за незаконное выполнение работ и оказание услуг‚ на которые установлен экспортный контроль.

В статье предусмотрено четыре основных пункта (части) и пятая часть‚ которая часто вызывает вопросы у специалистов в сфере внешнеэкономической деятельности. Ниже подробно рассматривается именно часть пятая этой нормы.

Текст нормы

Точная формулировка пятой части статьи 189 в действующей редакции (на 2026 год) выглядит следующим образом:

Часть пятая. Незаконный экспорт из Российской Федерации или передача иностранному лицу (его представителю) товаров‚ технологий‚ научно‑технической информации‚ составляющих государственную тайну‚ а также выполнение работ или оказание услуг‚ связанных с такими товарами и информацией‚ если в отношении них установлен экспортный контроль.

В отличие от первых четырёх частей‚ пятой части не ограничивается только товарами двойного назначения или вооружением‚ а охватывает также научно‑техническую информацию‚ составляющую государственную тайну.

Ключевые понятия

• Экспортный контроль – система государственных мер‚ направленных на ограничение или регулирование экспорта определённых товаров‚ технологий и информации в интересах национальной безопасности‚ внешней политики и выполнения международных обязательств.
• Товары‚ технологии‚ научно‑техническая информация – любые материальные и нематериальные объекты‚ подпадающие под перечни‚ утверждённые Федеральной службой по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК) и Министерством обороны РФ.
• Государственная тайна – сведения‚ отнесённые к государственной тайне в соответствии с Федеральным законом «О государственной тайне»‚ разглашение которых может нанести ущерб интересам государства.
• Иностранное лицо (его представитель) – юридическое или физическое лицо‚ находящееся за пределами РФ‚ либо их уполномоченные представители.

2.1 Примеры объектов‚ подпадающих под действие части пятой

1. Криптографические средства и программное обеспечение‚ включённые в перечень двойного назначения.
2. Технологии производства компонентов ракетных двигателей‚ охраняемые как государственная тайна.
3. Схемы и чертежи высокоточных навигационных систем.
4. Методы обработки материалов‚ позволяющие создавать боеприпасы нового поколения.
5. Конфиденциальные исследования в области биотехнологий‚ связанные с потенциальным созданием биологического оружия.

Состав преступления по части пятой

Для квалификации деяния по части пятой статьи 189 необходимо установить наличие всех элементов состава преступления:

3.1 Объект преступления

Объектом является нарушение режима экспортного контроля в отношении товаров‚ технологий или информации‚ охраняемых как государственная тайна.

3.2 Объективная сторона

• Незаконный экспорт (перемещение за пределы РФ) либо передача предметов иностранному лицу без получения соответствующего разрешения.
• Незаконное выполнение работ или оказание услуг‚ связанных с экспортируемыми объектами (например‚ техническое сопровождение‚ обучение персонала за рубежом).
• Действие совершается в условиях‚ когда на объект установлен экспортный контроль.

3.3 Субъект преступления

Субъектом может быть:

• Должностное лицо‚ уполномоченное осуществлять экспортно‑контрольные процедуры (руководитель предприятия‚ специалист по внешней торговле).
• Представитель юридического лица‚ действующий от имени организации.
• Физическое лицо‚ самостоятельно экспортирующее контролируемый объект.

3.4 Субъективная сторона

Преступление предполагает умышленное действие – осознание факта наличия экспортного контроля и сознательное его игнорирование. В редких случаях допускается квалификация по принципу неосторожности (если лицо не приняло мер предосторожности‚ которые могли бы предотвратить нарушение).

Наказание

За деяния‚ квалифицируемые по части пятой статьи 189‚ предусмотрена следующая санкция (по состоянию на 2025‑2026 гг.):

Лишение свободы на срок от трех до пяти лет со штрафом в размере до 1 000 000 рублей или в размере дохода‚ полученного преступлением‚ а также лишение специального права (право заниматься определённой деятельностью) на срок до пяти лет.

Если деяние совершено группой лиц по предварительному сговору‚ либо объектом является особо важная государственная тайна‚ наказание может быть ужесточено до семи лет лишения свободы и более тяжёлых штрафов.

Отличия от других частей статьи 189

Судебная практика

Ниже приведены несколько типовых решений судов‚ которые иллюстрируют применение части пятой статьи 189.

6.1 Дело № А50‑2023 (Московский районный суд)

• Обвиняемый – руководитель отдела экспорта крупного оборонного предприятия.
• Факт – без получения разрешения ФСТЭК передал в Китай чертежи высокоточного навигационного модуля‚ отнесённые к государственной тайне.
• Решение – признание виновным по части пятой статьи 189‚ срок лишения свободы – 4 года‚ штраф 800 000 руб.

6.2 Дело № КС‑18‑2022 (Кассационный суд России)

• Обвиняемый – частный предприниматель‚ экспортировавший программное обеспечение для шифрования.
• Суд признал‚ что программное обеспечение включено в перечень двойного назначения‚ но отсутствовало подтверждение статуса «государственная тайна».
• В результате суд отклонил обвинение по части пятой‚ но признал вину по части первой статьи 189.

6.3 Дело № А14‑2024 (Суд по экономическим преступлениям)

• Факт – предоставление консультационных услуг по сборке ракетных двигателей иностранному заказчику без лицензии.
• Суд установил‚ что услуги подпадают под «выполнение работ»‚ предусмотренных частью пятой.
• Приговор – 5 лет лишения свободы‚ лишение права заниматься экспортно‑контрольной деятельностью на 3 года.

Процедурные аспекты расследования

Для успешного расследования дел по части пятой статьи 189 органы следствия используют ряд специфических методов:

• Анализ экспортных деклараций – сравнение заявленных данных с реальными поставками.
• Привлечение экспертов ФСТЭК и ФСБ – оценка‚ относится ли передаваемый объект к государственной тайне.
• Перехват электронных коммуникаций – в случае подозрения на передачу научно‑технической информации.
• Оперативно‑розыскные мероприятия – обыски‚ изъятия‚ допросы сотрудников‚ работающих с экспортом.

Важно отметить‚ что в рамках части пятой часто требуется подтверждение наличия разрешения на экспорт (лицензии) и доказательство того‚ что обвиняемый знал о требованиях экспортного контроля.

Как избежать уголовной ответственности

Для компаний и физических лиц‚ работающих в сфере внешней торговли‚ рекомендуется соблюдать следующие меры:

1. Регистрация в реестре контролируемых товаров и постоянный мониторинг изменений в перечнях ФСТЭК.
2. Получение всех необходимых лицензий и разрешений до начала экспортных операций.
3. Внедрение внутренних процедур комплаенса:
   • Обучение персонала по вопросам экспортного контроля.
   • Проведение регулярных аудитов экспортных сделок.
   • Создание системы «зеленого списка» одобренных контрагентов.
4. Консультации с юристами‚ специализирующимися на ВЭД и уголовном праве при работе с чувствительной информацией.
5. В случае сомнений – получить предварительное заключение ФСТЭК о статусе конкретного продукта или технологии.

Часть пятая статьи 189 УК РФ играет ключевую роль в системе защиты национальной безопасности России‚ поскольку охватывает не только материальные товары двойного назначения‚ но и научно‑техническую информацию‚ составляющую государственную тайну. Установление факта нарушения экспортного контроля‚ доказательство умысла и наличие соответствующей лицензии – основные задачи следствия.

Для бизнеса важнее всего своевременно адаптировать свои процессы к требованиям законодательства‚ вести строгий контроль за экспортом и поддерживать диалог с контролирующими органами. Это позволяет не только избежать уголовной ответственности‚ но и укрепить репутацию компании на международных рынках.

Автор: Юридический портал «ПравоЭкспорт»
Дата публикации: