Нормативный текст части 2 статьи 120 КАС РФ
Часть 2 статьи 120 КАС РФ гласит:
«Судья по ходатайству лица, участвующего в деле, выдает вызов на привод, который является основанием для доставления этого лица в суд органом внутренних дел».
Правовое значение положения
Приведённая формулировка закрепляет:
- Инициативу заинтересованного лица. Ходатайство может подать любой участник административного процесса (истец, ответчик, третье лицо), если считает, что иное лицо уклоняется от явки в суд.
- Форму процессуального акта. Для доставления применяется специальный документ — «вызов на привод», который:
- оформляется судьёй единолично;
- является обязательным основанием для органов внутренних дел (ОВД);
- действует как исполнительный документ, обязывающий сотрудников полиции обеспечить физическое присутствие лица в судебном заседании.
- Гарантии прав участников. Прежде чем выдать вызов, судья оценивает:
- добросовестность уведомления лица;
- уважительность причин неявки (болезнь, отпуск, командировка и т.д.);
- необходимость его участия для выяснения обстоятельств дела.
Процедура выдачи вызова на привод
- Ходатайство подаётся в письменной форме не позднее чем за три дня до заседания (ч. 3 ст. 120 КАС РФ).
- Проверка судьёй:
- изучаются материалы дела о надлежащем уведомлении;
- оцениваются доказательства уклонения (повторные неявки, игнорирование повесток).
- Выдача вызова:
- судья издаёт определение;
- вызов направляется в территориальный орган МВД;
- орган МВД организует доставление лица в суд.
Особенности исполнения
Сотрудники полиции обязаны:
- предъявить вызов на привод;
- соблюдать требования законности и уважение к личности;
- составить акт о доставлении, который приобщается к материалам дела.
Ответственность за неисполнение
Неявка без уважительных причин после получения вызова на привод влечёт:
- административный штраф (ст. 17.8 КоАП РФ);
- принудительное доставление повторно;
- возможные последствия в виде заочного разбирательства (если лицо является ответчиком).
Судебная практика
Обзор Верховного Суда РФ (№ 3-2019) подчёркивает:
- выявлять «злоупотребление правом» при частых ходатайствах о приводе;
- обязательно фиксировать факт надлежащего уведомления (почтовое уведомление, электронное сообщение, СМС).
Часть 2 статьи 120 КАС РФ создаёт эффективный механизм обеспечения явки в суд лиц, уклоняющихся от участия в административном процессе. При этом закон сохраняет необходимые гарантии прав и свобод: инициатива выдачи вызова исходит от судьи, а не заявителя, а доставление осуществляется исключительно в рамках закона.