Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) России вступает в 2024 год с масштабным планом реформ. Ниже — самые ожидаемые новшества‚ которые коснутся и сотрудников‚ и осуждённых‚ и граждан‚ которые взаимодействуют с системой исполнения наказаний.
Цифровизация и «умные» колонии
Обязательная видеофиксация всех этапов наказания
- Камеры 360° появятся в 100 % камер следственных изоляторов до конца 2024 г.
- Автоматический контроль перемещений с помощью RFID-браслетов начнётся пилотно в ИК-6 Тверской области и ИК-3 Удмуртии.
- Доступ к архивам получат суды‚ следствие и прокуратура в онлайн-режиме.
Единый электронный сервис для родственников
С 1 марта 2024 г. заработает портал «ЗОНА-ОНЛАЙН»:
- Запись на свидания без очередей в МФЦ или онлайн.
- Электронные денежные переводы без комиссии до 25 000 ₽ в месяц.
- Онлайн-заявки на передачи с фото- и видеоподтверждением.
Для защиты данных предусмотрен двухфакторный ввод и биометрия.
Режим и условия содержания
Постепенное введение «режима 70/30»
Из 735 колоний к 2025 г. 70 % территории станет общего типа (с возможностью носить гражданскую одежду‚ готовить еду‚ пользоваться холодильниками)‚ а 30 % останется строго охраняемой зоной старого образца. Это позволит:
- Снизить давку на персонал.
- Увеличить долю добровольной социализации осуждённых.
- Сократить рецидив на 5–7 % (по оценке ФСИН).
Проект «Колония-город»
В ИК-2 Псковской области и ИК-7 Красноярского края начнётся строительство микрорайонов со спальными корпусами‚ мастерскими‚ кафе и спортплощадками за пределами основной охраняемой зоны; Доступ осуждённым разрешат только при положительной характеристике и отсутствии взысканий.
Оплата труда сотрудников и кадровая политика
Новые оклады и надбавки
С 1 июля 2024 г.:
- +15 % к базовому окладу всем сотрудникам исправительных учреждений в зоне СВО и на Дальнем Востоке.
- +5 % за выслугу от 5 до 10 лет; +10 % — от 10 до 15 лет.
- Возможность получать ипотеку под 2 % годовых вместо прежних 4‚5 %.
Кадровый резерв «ФСИН-Лидер»
Конкурс на 300 мест в Академии ФСИН для студентов-юристов и психологов. Обучение бесплатное‚ стипендия 30 000 ₽‚ обязательная отработка — 5 лет в регионе по выбору.
Профилактика рецидива и социализация
Расширение сети «колоний свободного поселения»
С 2024 г. число КСП увеличится с 8 до 25‚ а число мест — с 1 500 до 5 000. Подать заявку смогут осуждённые‚ отбывшие не менее 1/3 срока за неопасные преступления (кража‚ мошенничество без насилия).
Проект «Возвращение»
Госуслуги запустят сервис «Труд после зоны»: работодатели смогут заранее забронировать «выпускников» профессиональных курсов ФСИН (электрики‚ сварщики‚ операторы ЧПУ) и получить налоговый вычет 50 000 ₽ за каждого трудоустроенного.
Законодательные новеллы
К 1 сентября 2024 г. в Госдуму поступят поправки‚ которые:
- Сократят максимальный срок в СИЗО до 12 месяцев для экономических преступлений (сейчас 18).
- Введут обязательный аудиозапись всех допросов в СИЗО.
- Разрешат дистанционные судебные заседания для защиты осуждённых с инвалидностью.
ФСИН трансформируется из исключительно карательной структуры в сервис государства по безопасной социализации осуждённых. Ключевые тренды — цифровые технологии‚ гуманизация режима‚ рост зарплат персонала и снижение рецидива. Первые результаты станут видны уже к концу 2024 года.