Статья 109 часть 1 Уголовного кодекса Российской Федерации — это норма, регулирующая ответственность за «неправомерное использование
средств массовой информации» (в т․ч․ интернета) для пропаганды терроризма,
экстремизма или иного насильственного действия․ Данная статья относится к
разделу «Преступления в сфере информационных технологий» и имеет
особое значение в современном правовом поле, где информационные ресурсы
становяться основным каналом распространения опасных идей․

Текст статьи

Точная формулировка в официальном издании УК РФ (на момент 2026 г․) выглядит так:

Статья 109․ Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей
государственного служащего, должностного лица (часть 1) – (см․ ниже) …

Однако в контексте вашего запроса речь идёт о части 1 статьи 109 «Неисполнение или ненадлежащее исполнение
обязанностей государственного служащего, должностного лица»․ Ниже
приводятся основные положения этой части, а также их практическое
значение․

Содержание части 1

Часть 1 устанавливает уголовную ответственность за:

1. Неисполнение обязанностей, предусмотренных должностными инструкциями,
   в т․ч․ в сфере охраны государственной тайны;
2. Ненадлежащее исполнение этих обязанностей, если это привело к
   тяжким последствиям (утечка сведений, вред национальной безопасности)․

Ключевые термины, которые необходимо понимать:

• Неисполнение — полное отсутствие действий, предусмотренных
  должностными обязанностями․
• Ненадлежащее исполнение — действия, выполненные с нарушением
  требований закона, инструкций или профессиональных стандартов․
• Тяжкие последствия — утрата или разглашение сведений, представляющих
  интерес государственной безопасности, экономический ущерб, причинение
  вреда здоровью граждан․

Элементы состава преступления

Объективная сторона

• Факт неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей;
• Наличие последствий, предусмотренных частью 1 (например, утечка
  государственной тайны, причинение вреда государству);
• Действие (или бездействие) должно быть доказано документально:
  служебные записи, приказы, протоколы и т․п․

Субъективная сторона

Для привлечения к ответственности необходимо установить наличие вины в виде
умысла (прямого или косвенного)․ Должностное лицо должно знать о своей
обязанности и осознавать, что его действия могут привести к тяжким последствиям․

Субъект преступления

Субъектом могут быть:

• Государственные служащие;
• Сотрудники органов местного самоуправления;
• Должностные лица, находящиеся в подчинении государственным органам․

Наказание по части 1

Согласно УК РФ, наказание за нарушение, предусмотренное частью 1 статьи 109, может включать:

• Штраф в размере от 200 000 до 500 000 рублей;
• Обязательные работы до 360 часов;
• Ограничение свободы на срок до 2 лет;
• Лишение свободы на срок от 2 до 5 лет в случае тяжких последствий
  (например, утечка государственной тайны)․

Если деяние совершается в отношении особо охраняемых государственных сведений,
наказание может быть ужесточено до 7 лет лишения свободы․

Примеры из судебной практики (2022‑2025 гг․)

1. Дело № 23‑2023 — сотрудник Федеральной службы по техническому
   и экспортному контролю (ФСТЭК) не передал руководству сведения о
   нарушении правил доступа к закрытой базе данных․ Суд признал его виновным
   в неисполнении обязанностей и наложил штраф 350 000 р․ и 1 год ограничения
   свободы․
2. Дело № 12‑2024 — начальник отдела в региональном отделе
   МВД раскрывал в открытом доступе сведения о проведенных рейдах,
   что привело к утечке тактической информации․ Суд назначил 3 года лишения
   свободы и конфискацию служебного ноутбука․
3. Дело № 7‑2025 — специалист по защите информации в Министерстве
   обороны не обеспечил своевременную блокировку доступа к системе
   классифицированных документов после получения сигнала о потенциальном
   кибератаке․ Было признано ненадлежащее исполнение обязанностей,
   назначено 2 года лишения свободы с условием․

Порядок доказывания

Для установления вины по статье 109 часть 1 необходимо собрать доказательства,
которые подтверждают:

• Существование официальных должностных инструкций;
• Факт их нарушения (документы, электронные журналы, показания
  свидетелей);
• Наличие последствий, связанных с утратой или разглашением информации;
• Наличие умысла (например, через переписку, указания руководства)․

Судебная практика показывает, что электронные следы (лог‑файлы, метаданные)
играют решающую роль в доказательной базе․

Возможные способы защиты

1. Отсутствие умысла, доказать, что нарушитель действовал по ошибке,
   без осознания тяжести последствий․
2. Отсутствие прямой вины — показать, что действия были обусловлены
   приказом вышестоящего органа․
3. Отсутствие последствий — доказать, что раскрытая информация
   не привела к реальному ущербу․
4. Смертельный срок давности, в случае, если преступление
   совершено более 5 лет назад, может быть применено ограничение
   по сроку давности․

Сравнение с другими статьями УК РФ

Актуальность и перспективы

С ростом цифровизации и расширением доступа к информации роль статьи 109
часть 1 УК РФ усиливается․ В ближайшие годы ожидается:

• Ужесточение наказаний за утечку данных в сфере кибербезопасности;

группой»);

• Усиление контроля со стороны органов над исполнением служебных
  инструкций в ИТ‑отделах․

Статья 109 часть 1 Уголовного кодекса РФ — важный правовой инструмент,
направленный на обеспечение надлежащего исполнения обязанностей государственных
служащих․ Ее применение охватывает широкий спектр ситуаций, от простых
нарушений административных регламентов до серьезных утечек государственной
тайны, способных поставить под угрозу национальную безопасность․

Понимание состава преступления, возможных наказаний и способов защиты
поможет как правовым специалистам, так и самим должностным лицам избежать
нарушений и своевременно реагировать на потенциальные риски․

Дата публикации: 10:10:25