Начальник караула – ключевая фигура в системе охраны исправительных учреждений. Его роль регулируется
Уставом гарнизонной и караульной службы Вооруженных Сил Российской Федерации,
Уставом караульной службы ФСИН и рядом подзаконных актов (приказы, положения, инструкции).
Наряду с перечнем прав и обязанностей, в этих документах подробно фиксируются запреты,
нарушение которых влечёт дисциплинарную, административную или уголовную ответственность.

Правовая база

• Указ Президента РФ от № 2140 «Об утверждении Устава гарнизонной и караульной службы Вооруженных Сил РФ» (с изменениями до 2025 г.)
• Указ Президента РФ от № 1495 (ред. от ) – «Об общевоинских уставах Вооруженных Сил РФ».
• Приказ ФСИН РФ от № 358 «Об утверждении Положения о караульной службе в учреждениях ФСИН».
• Федеральный закон от № 197‑ФЗ «Об ограничениях и запретах, связанных со службой в уголовно‑исполнительной системе».

Общие принципы запретов

Запреты делятся на несколько групп:

1. Запреты, направленные на поддержание безопасности и дисциплины;
2. Запреты, касающиеся использования личных средств связи и электронных устройств;
3. Запреты, связанные с обращением с оружием, боеприпасами и специальным оборудованием;
4. Запреты в сфере взаимодействия с заключёнными, арестованными и посетителями;
5. Запреты, относящиеся к личному поведению и морально‑этическим нормам.

Перечень конкретных запретов

Запреты, связанные с выполнением служебных обязанностей

• Отказ от выполнения смены без уважительной причины. Начальнику караула запрещается покидать пост без официального разрешения командира части.
• Несоблюдение табеля поста. Запрещено допускать к охраняемому объекту лиц, находящихся ближе указанного в табеле поста расстояния, если это не санкционировано вышестоящим руководством.
• Неправильное оформление и передача документов. Начальнику караула запрещается передавать без подписи и описи документы, ящики с боеприпасами, печати, ключи и технические средства охраны.
• Нарушение порядка при смене караула. Запрещается принимать или сдавать караульное помещение без проведения полной описи и без подтверждения в журнале смены.

Запреты в отношении личных средств связи и электронных устройств

• Начальнику караула запрещается использовать личные средства связи (мобильные телефоны, радиостанции, планшеты) во время несения караульной службы.
• Запрещается носить с собой электронные изделия, в которых могут храниться конфиденциальные сведения (USB‑накопители, смартфоны, ноутбуки), если они не прошли специальную проверку и не находятся в официальном реестре.
• Запрещено передавать служебную информацию через личные каналы связи (мессенджеры, социальные сети, электронную почту, не санкционированную для служебных целей).

Запреты, касающиеся оружия и боеприпасов

• Запрещается самовольно применять оружие без наличия реальной угрозы (нападения на объект, охранников, арестованных или попытки побега).
• Запрещено самовольное перемещение, передача или хранение боеприпасов вне специально отведённых помещений.
• Начальнику караула нельзя передавать боеприпасы или оружие лицам, не являющимся членами караула без оформления соответствующего акта.
• Запрещается производить техническое обслуживание или ремонт оружия без участия уполномоченных специалистов и без ведения журнала.

Запреты в сфере взаимодействия с заключёнными и арестованными

• Запрещается применять физическое или психологическое насилие к заключённым, арестованным, а также к тем, кто пытается совершить побег, без наличия законных оснований.
• Начальнику караула нельзя разрешать конфликтные ситуации между заключёнными без вмешательства руководства или соответствующих служб.
• Запрещено раздавать, принимать или скрывать предметы, которые могут быть использованы для побега (инструменты, сигнальные средства, запрещённые вещества).

Запреты, связанные с личным поведением и морально‑этическими нормами

• Запрещено употребление алкоголя и наркотических средств в течение суток до начала смены и во время несения караульной службы.
• Запрещено курение вблизи поста, если это не предусмотрено специально отведёнными зонами и не согласовано с командованием.
• Начальнику караула нельзя принимать подарки, денежные средства, услуги от сотрудников учреждения, посетителей или заключённых, если они могут быть восприняты как попытка влияния на служебные решения.
• Запрещено разглашать служебную тайну (информация о порядке охраны, технических средствах, расписании смен) в любой форме, в т.ч. в публичных сетях и медиа.

Последствия нарушения запретов

Нарушения могут влечь за собой различные виды ответственности:

Как избежать нарушений

1. Регулярно изучать нормативные документы. Уставы, приказы и инструкции обновляются; важно следить за изменениями.
2. Вести журнал смены и описи. Все приём‑передачи оборудования фиксировать в письменной форме.
3. Соблюдать правила использования личных средств связи. При необходимости использовать только служебные средства, прошедшие проверку.
4. Контролировать состояние оружия и боеприпасов. Проводить проверку в присутствии уполномоченного специалиста.
5. Соблюдать личную дисциплину. Воздерживаться от алкоголя, наркотиков, курения в запрещённых местах, принимать подарки только по установленной процедуре.
6. Постоянно поддерживать высокий уровень бдительности. Не допускать приближения к посту посторонних лиц без разрешения.

Начальник караула ФСИН несёт ответственность за безопасность охраняемых объектов, порядок в караульных помещениях и соблюдение прав заключённых. Запреты, установленные нормативными актами, направлены на предотвращение злоупотреблений, обеспечение дисциплины и защиту интересов государства. Тщательное соблюдение этих требований позволяет избежать юридических последствий и гарантировать надёжную работу караульной службы.

Дата актуализации: