Понятие и правовая база

Централизованные криминалистические и розыскные учеты — это структурированные массивы данных, формируемые на федеральном и региональном уровнях для информационного сопровождения:

• оперативно-розыскной деятельности;
• расследования особо опасных и серийных преступлений;
• межгосударственного обмена сведениями.

Основной нормативный акт — Приказ МВД России от 10 февраля 2006 г. № 70 «Об организации использования экспертно-криминалистических учетов…». В редакции от 11 сентября 2018 г. он:

1. Утвердил Приложение № 3 «Правила ведения экспертно-криминалистических учетов».
2. Отменил Наставление 2000 г., унифицировав процедуры формирования и использования всех видов учетов.

Иерархия и уровни централизации

Система делится на два верхних централизованных уровня:

Федеральный уровень

• ГИАЦ МВД России (Главный информационно-аналитический центр)
• ЭКЦ МВД России (Экспертно-криминалистический центр)

Региональный уровень

• Информационные центры (ИЦ) МВД субъектов РФ
• УВД, УВДТ, ГУВД городов и районов

На местах дополнительно ведутся локальные учеты горрайлинорганов, но они считаются вспомогательными и не входят в «централизованные» массивы.

Виды централизованных учетов

Розыскные учеты

Назначение, поиск и установление местонахождения объектов.

• Централизованные:
  • лица, объявленные в федеральный розыск;
  • похищенные/изъятые предметы, имеющие особую историко-культурную ценность.
• Централизованно-местные:
  • учет утраченного и выявленного огнестрельного оружия;
  • учет разыскиваемого автотранспорта.

Криминалистические учеты

Назначение — идентификация объектов по индивидуализирующим признакам, установление причинно-следственных связей.

1. Пулегильзотека — учет стреляных пуль, гильз и боеприпасов со следами оружия.
2. Следотека — копии следов рук, ног, обуви, инструментов.
3. Фототека, фотографические изображения объектов и следов.
4. Базы ЭВМ, электронные копии объектов и их признаков.

Экспертно-криминалистические коллекции и картотеки

Это обобщённые справочно-вспомогательные массивы:

• не связаны напрямую с конкретным преступлением;
• содержат групповую/видовую информацию об объектах;
• используются для сопоставления и классификации изъятых вещдоков.

Объемы и содержание данных

Общий объем всех учетных документов оценивается в 250–300 млн записей. Для каждого объекта фиксируются:

• Установочные данные (ФИО, дата рождения, гражданство, адрес).
• Индивидуализирующие признаки (фотопортреты, отпечатки пальцев, ДНК-профили, баллистические характеристики).
• Краткое изложение обстоятельств преступления (дата, место, вид преступления, статья УК РФ);

Технологическое и программное обеспечение

Для работы с централизованными учетами используются:

1. Межгосударственный информационный банк данных (ИБ), объединяющий оперативно-справочные, розыскные и криминалистические массивы.
2. Автоматизированные рабочие места (АРМ) экспертов-криминалистов.
3. Защищённые каналы связи по технологии ГОСТ Р 57580.1–2017 (VPN-IPSec).

Порядок внесения и использования сведений

Практические примеры использования

Пример 1. Баллистическая идентификация

В ходе расследования убийства следователь направил гильзу в ЭКЦ МВД России. Проведённое сопоставление по пулегильзотеке установило, что оружие ранее применялось в серии разбойных нападений в другом регионе. Данные объединены в единое дело.

Пример 2. Розыск по фототеке

Из банка похищена сумма в крупном размере; По камерам видеонаблюдения получено изображение подозреваемого. Снимок направлен в ГИАЦ МВД России, где по фототеке установлена личность ранее судимого гражданина, который числится в федеральном розыске за аналогичные преступления.

Перспективы развития

До 2030 года планируется:

• полный переход на облачные технологии с использованием отечественных платформ (СПО «ГосОблако»);
• внедрение блокчейн-сертификации записей для исключения несанкционированных изменений;
• расширение биометрических учетов (ДНК, радиографические образцы зубов, голограммные карты радужной оболочки).

Централизованные криминалистические и розыскные учеты — это многоуровневая, высокотехнологичная система, объединяющая федеральные и региональные ресурсы МВД России. Она обеспечивает:

1. Оперативный доступ к 250–300 млн учетных документов.
2. Межведомственное и международное взаимодействие.
3. Раскрытие и предупреждение особо опасных и серийных преступлений.

Благодаря регулярному обновлению нормативной базы и внедрению современных ИТ-решений система остаётся ключевым инструментом криминалистики и оперативно-розыскной деятельности в России.