Циркуляр (от лат․ circularis, «круговой») в системе Интерпола, это объёмный документ, содержащий оперативные данные и юридические сведения о человеке, которого планируют задержать за границей․
Циркуляр рассылается одновременно всем 195 странам-участницам и запускает международный механизм розыска․
Ниже мы разберёмся, как создаётся циркуляр, что в нём указано, как проверить себя и как оспорить незаконный розыск․

Как рождается циркуляр: пошаговая схема

1. Решение национального ведомства․
   В России таким органом является Национальное центральное бюро Интерпола (НЦБ) при МВД․
   Пример: по делу Даурбекова М․Б․ (ст․ 132 УК РФ) Генпрокуратура направила материалы в НЦБ , а сам циркуляр появился лишь — задержка в год․
2. Формирование файла․
   В него входят:
   • фотографии и приметы;
   • детали обвинения;
   • номера документов, перечень стран, куда разыскиваемый может направиться;
   • правовые основания для ареста и экстрадиции․
3. Языковая стадия;
   Документ готовится на одном из 4 рабочих языков Интерпола: английский, французский, испанский или арабский․
4. Согласование в Генеральном секретариате․
   Там проверяют:
   • соответствие Уставу Интерпола и Конвенции 1956 г․;
   • отсутствие политического мотива (ст․ 3 Устава запрещает преследование по политическим причинам)․
5. Публикация в базе I-24/7․
   После одобрения информация становится доступна:
   • пограничным службам;
   • полицейским подразделениям;
   • частично — в открытом реестре Red Notices на сайте interpol․int․

Типы циркуляров и их цветовая кодировка

Как проверить, находитесь ли вы в розыске

• Открытый способ․
  Перейдите на страницу View Red Notices и введите свои данные․
  Важно: только 10–15 % всех циркуляров публикуются открыто․
• Закрытый способ․
  Через адвоката направьте запрос в Комиссию по контролю за файлами Интерпола (CCF) в Лионе․
  Срок рассмотрения, до 4 месяцев․
• Утечка из банков или авиакомпаний․
  Появление проблем с визами или банковскими счетами может быть косвенным признаком розыска․

Как оспорить незаконный циркуляр

Россия регулярно обвиняется в злоупотреблении системой Интерпола для давления на оппозицию и бизнесменов․
Расследования BBC и Disclose показали, что 42 % запросов из РФ в 2022–2025 гг․ содержали признаки политического преследования․
Что делать:

1. Соберите доказательства политического мотива (публикации, посты, судебные акты)․
2. Подайте молниеносную жалобу в CCF (форма доступна на сайте Interpol)․
3. Параллельно обратитесь в национальный суд страны пребывания с ходатайством о запрете экстрадиции․
4. Используйте Европейский суд по правам человека (если речь идёт о государстве Совета Европы)․

Реальные кейсы

Заурбеков М․Б․

Обвинение по ст․ 132 УК РФ․ Циркуляр выписан только через год после начала внутреннего розыска․
В 2024 г․ ЕСПЧ признал преследование «политически мотивированным», циркуляр аннулирован․

Бакаев А․Ю․

Обвинён в участии в ИГИЛ․ Циркуляр датирован ․
В 2023 г․ кипрский суд отказал в экстрадиции, указав на отсутствие доказательств и жестокое обращение в СИЗО РФ․

Чек-лист: что делать прямо сейчас

• ☐ Проверьте себя в открытой базе Interpol․
• ☐ Сохраните скриншоты всех страниц «совпадений»․
• ☐ Сформулируйте краткое описание политического или экономического давления․
• ☐ Свяжитесь с юристом, специализирующимся на международном праве и экстрадиции․
• ☐ Подготовьте пакет документов для CCF: копию паспорта, доверенность, мотивированное обращение․

Наиболее частые вопросы и краткие ответы

Сколько времени действует циркуляр?

До тех пор, пока его не отзовёт страна-инициатор или Комиссия CCF․

Можно ли уехать в страну без экстрадиционного соглашения?

Можно, но при выезде в третьи страны риск задержания сохраняется․

Что делать при задержании в аэропорту?

Заявите о праве на консультацию с адвокатом и не подписывайте никаких документов без перевода․

Дата актуализации: 23:53:15 (UTC+3)․
Важно: Информация носит справочный характер и не является официальной юридической консультацией․
При подозрении наличия циркуляра незамедлительно обратитесь к квалифицированному адвокату․