Актуальность темы: в условиях следственных изоляторов массовые беспорядки могут привести к человеческим жертвам, разрушению инфраструктуры, побегам и дискредитации пенитенциарной системы․ Чёткое понимание порядка действий персонала и взаимодействия с другими службами — ключевой фактор безопасности и законности․
Понятие и признаки массовых беспорядков в СИЗО
Массовые беспорядки — это организованные или стихийные действия группы лиц, находящихся в следственном изоляторе, направленные на:
- насильственное изменение установленного порядка;
- неповиновение законным требованиям администрации;
- уничтожение или повреждение имущества;
- угрозу жизни и здоровью персонала и других подозреваемых/обвиняемых․
Правовая база
Нормативные акты, регулирующие действия персонала:
- Уголовный кодекс РФ, ст․ 212 — «Массовые беспорядки»․
- Уголовно-исполнительный кодекс РФ, гл․ 17, 18 и 19 — порядок исполнения ареста и содержания под стражей․
- Приказ Минюста РФ № 256 от «Об утверждении Инструкции о порядке применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия»․
- Приказ ФСИН РФ № 586 от — «Об особенностях перевода в режим особых условий при массовых беспорядках»․
Этап 1 — Выявление признаков и предупреждение
Ранняя диагностика
- Анализ информации из оперативных источников (донесения осведомителей, перлюстрация корреспонденции, мониторинг телефонных переговоров)․
- Оценка социально-психологического климата в камерах: учащение конфликтов, накопление запрещённых предметов, объединение лиц по этническому, криминальному или иным признакам․
- Контроль передач и продуктов на предмет закладок «стартовых пакетов» (бутылки с зажигательной смесью, металлические стержни);
Профилактические меры
- Разъяснительные беседы с лицами из «группы риска»․
- Изоляция лидеров путём помещения в ШИЗО/КТО (камеру типа одиночка)․
- Усиленное дежурство с привлечением ОМОН/СОБР․
Этап 2 — Действия при начавшихся беспорядках
Немедленные действия дежурного по СИЗО
Дежурный обязан:
- Сообщить дежурному оперативному дежурному ФСИН и руководству учреждения․
- Включить кнопку тревожной сигнализации․
- Закрыть пр-во камер на ключ, установить блок-посты․
- Зафиксировать начало событий на камеры видеонаблюдения․
Действия начальника СИЗО
- Принимает решение о введении штатного режима ЧС либо особого порядка (по приказу № 586/2022)․
- Организует переговоры с лидерами беспорядков, требует немедленно прекратить противоправные действия и разойтись по камерам․
- Обеспечивает безопасность медицинского персонала и осуждённых, не участвующих в конфликте․
Применение специальных средств
| Средство | Условия применения | Ограничения |
|---|---|---|
| Физическая сила | Не прекращаются активные действия после устного предупреждения | Запрещено к женщинам с видимой беременностью, инвалидам, несовершеннолетним |
| Слезоточивый газ (OC/CS) | Группа > 5 человек, имеется угроза насилия | Вентиляция камеры, последующая медпроверка |
| Резиновые пули | Прямая угроза жизни персонала | Только по конечностям, запрещено выстрел в голову и грудь |
| Огнестрельное оружие | Угроза массового теракта/побега, вооружённое сопротивление | Одновременное предупреждение «Стой, стреляю!» + выстрел в воздух |
Этап 3 — Локализация и последствия
Силовая фаза
- Блокирование всех выходов и технологических люков․
- Группа задержания (сотрудники СИЗО + ОМОН) проводит точечные задержания лидеров․
- Медицинская эвакуация пострадавших в медсанчасть учреждения․
Юридическое оформление
- Возбуждение уголовных дел по ст․ 212 УК РФ, ст․ 321 УК РФ (дезорганизация деятельности учреждений)․
- Фиксация повреждений имущества актом комиссии․
- Оперативное совещание с участием прокуратуры, следствия, представителей ФСИН․
Профилактика повторных инцидентов
- Тотальные обыски всех камер и служебных помещений․
- Ротация персонала: перевод сотрудников в другие отряды/учреждения․
- Социально-воспитательные мероприятия (встречи с религиозными деятелями, психологами, юристами)․
- Усиление контроля за финансовыми потоками внутри СИЗО (запрет на денежные переводы > 10 000 ₽ без проверки происхождения)․
Практические советы персоналу
Важно помнить:
- Никогда не применяйте силу в одиночку: действуйте только в составе группы․
- Не провоцируйте конфликт словами и жестами, это может быть использовано против вас в суде․
- Фиксируйте всё на видео и в журнале дежурного: точное время, количество участников, применённые меры․
- Обязательно предлагайте медицинскую помощь даже тем, кто отказывается — это снимает обвинения в излишней жестокости․
Массовые беспорядки в СИЗО — это не просто «бунт заключённых», а серьёзное испытание для всей пенитенциарной системы․ Только чёткое соблюдение закона, взаимодействие всех служб и постоянная профилактика позволяют минимизировать риски и защитить жизни людей как с одной, так и с другой стороны решётки․
Дата последнего обновления материала: 04 августа 2026 г;