Департамент исполнения наказаний представляет собой центральный координационный орган, который входит в систему Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН России). Его задача — обеспечить чёткое взаимодействие всех подразделений ФСИН, контроль за исполнением уголовных наказаний и надзор за содержанием подозреваемых, обвиняемых и осуждённых.
Место Департамента в системе ФСИН России
Согласно Указу Президента РФ от № 519 (ред. 2022) и последним приказам Министерства юстиции РФ, Департамент исполнения наказаний подчиняется непосредственно директору ФСИН России и является его преобразованием по функциональному признаку. В структуре Министерства юстиции РФ ФСИН относится к числу федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих правоприменительные функции.
Структура центрального аппарата Департамента
Центральный аппарат Департамента делится на 6 ключевых блоков:
- Оперативно-розыскной блок
- Управление оперативно-розыскной деятельности (УОРД)
- Отдел информационно-аналитического обеспечения
- Блок исполнения наказаний
- Управление режима и надзора (УРН)
- Управление учёта и документации осуждённых (УУДО)
- Кадровый и образовательный блок
- Управление кадров (УК)
- Учебно-методический центр (УМЦ)
- Финансово-экономический и материально-технический блок
- Финансово-экономическое управление (ФЭУ)
- Управление материально-технического снабжения (УМТС)
- Правовой и международный блок
- Правовое управление (ПУ)
- Управление международного сотрудничества (УМС)
- Информационно-технологический и связи блок
- Департамент информационных технологий (ДИТ)
- Управление связи и защиты информации (УСЗИ)
Руководящий состав
Департамент возглавляет заместитель директора ФСИН России – начальник Департамента исполнения наказаний, назначаемый приказом Министра юстиции РФ по представлению директора ФСИН. В настоящее время эту должность занимает генерал-полковник Калинин Юрий Иванович.
Территориальные подразделения
Для реализации задач на местах Департамент исполнения наказаний имеет территориальные управления в каждом субъекте РФ. Они подчиняются:
- Главным управлениям ФСИН по федеральным округам;
- Управлениям ФСИН по субъектам РФ;
- Федеральным казённым учреждениям исполнения наказаний (ФКУ ИН) в виде колоний, тюрем, следственных изоляторов, воспитательных колоний и центров временного содержания.
Основные задачи и полномочия
Перечень основных задач Департамента исполнения наказаний закреплён приказом Минюста России от № 299:
- Контроль и надзор за исполнением уголовных наказаний;
- Содержание лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений;
- Организация охраны и конвоирования подследственных и осуждённых;
- Разработка нормативных актов и методических рекомендаций;
- Международное сотрудничество и взаимодействие с Интерполом;
- Подготовка кадрового резерва и повышение квалификации персонала.
Взаимодействие с другими ведомствами
Департамент исполнения наказаний тесно взаимодействует:
- С МВД РФ, по вопросам охраны и конвоирования;
- С Генеральной прокуратурой РФ — по надзору за законностью в местах лишения свободы;
- С Минздравом РФ, по медицинскому обеспечению осуждённых;
- С Росфинмониторингом — по контролю финансовых потоков в учреждениях ФСИН;
- С ФСТЭК и ФСБ — по защите информации и кибербезопасности.
Современные вызовы и перспективы реформирования
К 2026 году перед Департаментом стоят следующие приоритетные задачи:
- Цифровизация процессов учёта осуждённых (проект «Электронный надзор»);
- Расширение системы видеоконференц-связи для судебных заседаний;
- Повышение зарплаты персонала на 12–15 % в течение двух лет;
- Внедрение биометрического контроля доступа в зоны заключения;
- Реформирование системы ГУФСИН по федеральным округам с оптимизацией численности аппарата на 8 %.
Департамент исполнения наказаний является ключевым звеном в системе ФСИН России, обеспечивая правовую, организационную и кадровую основу для эффективного исполнения уголовных наказаний. Его многоуровневая структура, чёткое распределение полномочий и постоянное совершенствование позволяют сегодня, , выдерживать высокие стандарты безопасности и прав человека в местах лишения свободы.