Дата актуализации:  г.

Общие положения КоАП РФ, касающиеся аттракционов

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) регулирует
административную ответственность за нарушения, связанные с эксплуатацией
различных видов оборудования, в т.ч. аттракционов, каруселей,
горок, тиров и иных объектов развлечений.

Согласно Разделу I КоАП РФ (главы 1‑4) устанавливаются:

1. Принципы назначения административного наказания;
2. Круг лиц, подлежащих административной ответственности (физические лица,
   юридические лица, индивидуальные предприниматели);
3. Формы вины (преступная и неосторожная);
4. Виды административных наказаний (штраф, административный арест,
   приостановление деятельности и др.).

Для аттракционов важны специальные статьи, которые фиксируют
нарушения правил безопасной эксплуатации, отсутствие необходимых
документов и несоблюдение технического регламента.

Нормативно‑правовая база, регламентирующая безопасность аттракционов

Помимо КоАП РФ, деятельность аттракционов регулируется рядом
федеральных нормативных актов:

• Технический регламент о безопасности аттракционов (ТР ЕАЭС 038/2016).
  В Главе II регламентированы требования к безопасной эксплуатации
  аттракционов (см. статья 6 ТР).
• ГОСТ 33807‑2016 «Безопасность аттракционов. Общие требования».
  Устанавливает требования к конструкции, обслуживанию и проверке
  оборудования.
• Федеральный закон № 219‑ФЗ (от ) – «О промышленной
  безопасности», где аттракционы относятся к объектам повышенной
  опасности.

Нарушения этих нормативных актов влекут за собой применение статей
КоАП РФ, указанных ниже.

Ключевые статьи КоАП РФ, применяемые к аттракционам

Стоит отметить, что точные номера статей могут изменяться в связи с
внесением поправок (например, в 2025 г. были приняты изменения,
вступившие в силу ). Поэтому при подготовке юридической
документации необходимо пользоваться последними редакциями
КоАП РФ и Технического регламента.

Порядок привлечения к административной ответственности

1. Выявление нарушения. Инспектор Роспотребнадзора,
   МЧС, органы государственной инспекции по техническому надзору
   (Госинспекция) проводят плановые и внеплановые проверки.
2. Составление протокола. В протоколе фиксируются:
   • наименование организации‑оператора аттракциона;
   • описание выявленного нарушения;
   • дату и время проведения проверки;
   • свидетельства (фото, видеозаписи, результаты измерений).
3. Уведомление о привлечении. Оператор получает официальное
   извещение о привлечении к административной ответственности,
   в котором указывается статья КоАП РФ, размер штрафа и сроки
   его уплаты.
4. Оплата штрафа / обжалование. Если штраф не оплачен в срок,
   применяется принудительное исполнение. Оператор вправе обжаловать
   постановление в суде общей юрисдикции в течение 10 дней.
5. Контроль за устранением нарушений. После уплаты штрафа
   или устранения нарушений инспектор проверяет соответствие
   требованиям и выдает разрешение на дальнейшую эксплуатацию.

Практика применения: типичные случаи

Отсутствие сертификата соответствия

В 2023 г. в Сочи была закрыта карусель «Сказочный вихрь» после того,
как проверка выявила, что у аттракциона отсутствовал действующий
сертификат по ТР ЕАЭС 038/2016. Оператору был наложен штраф в размере
450 000 руб. и приостановлена деятельность до получения
сертификации.

Нарушение порядка технического обслуживания

В 2024 г. в Московской области выявили, что оператор «Экстрим Парк»
не проводил обязательный ежегодный осмотр подвесных аттракционов.
Судебное решение подтвердило применение статьи 6.2 КоАП РФ:
штраф = 380 000 руб., а также обязательное привлечение
аккредитованной организации для проведения повторного осмотра.

Хулиганство на территории аттракциона

В июле 2025 г. в Санкт‑Петербурге сотрудники службы безопасности
применили нецензурную лексику к посетителям, что привело к
применению статьи 20.1 КоАП РФ. Ответственным был наложен штраф
в 15 000 руб; и административный арест на 7 суток.

Как избежать административных правонарушений

• Регулярно обновляйте сертификаты. Действующий сертификат
  соответствия ТР 038/2016 обязателен для всех стационарных и
  мобильных аттракционов.
• Проводите плановые технические осмотры. В соответствии с
  ГОСТ 33807‑2016 осмотры должны осуществляться не реже одного раза
  в год, а в случае модернизации – после каждой такой операции;
• Обучайте персонал. Сотрудники должны знать правила
  поведения с посетителями и нормы общения, чтобы избежать
  применения статьи 20.1.
• Ведите документацию. Все акты, протоколы и результаты
  проверок должны храниться в течение минимум трех лет.
• Контролируйте транспортную часть. Если аттракцион
  является мобильным (например, автокарусель), необходимо
  своевременно регистрировать транспортное средство (см. статья 12.1).

Эксплуатация аттракционов в России тесно связана с системой
административного права. КоАП РФ в сочетании с Техническим регламентом
и ГОСТами образует комплексный механизм, направленный на защиту
жизней и здоровья посетителей. Соблюдение требований
технического регламента, своевременная сертификация и профессиональное
управление персоналом позволяют операторам избежать штрафов,
приостановления деятельности и репутационных потерь.

При возникновении вопросов по конкретным ситуациям рекомендуется
обратиться к квалифицированному юристу, специализирующемуся на
административном праве и техническом надзоре.