Актуальность темы. С каждым годом количество исполнительных производств в России растёт. По данным ФССП, только за 2025 год судебными приставами было возбуждено порядка 8,3 млн новых дел. Из них почти 1,3 млн завершились розыском должников и их имущества. Это значит, что каждый восьмой должник сознательно скрывает своё местонахождение или активы, препятствуя исполнению решения суда. Ниже рассмотрим, как именно работает механизм розыска, какие меры применяют приставы, и какие права и обязанности есть у всех участников процесса.
Понятие и цели розыска в исполнительном производстве
Розыск должника— это комплекс мероприятий, проводимых Федеральной службой судебных приставов (ФССП России) для установления места нахождения физического или юридического лица, которое уклоняется от исполнения обязательств, определённых судебным актом.
Основные цели розыска:
- определить точное местонахождение должника (или ребёнка, подлежащего передаче по решению суда);
- выявить имущество, на которое можно обратить взыскание;
- обеспечить реальную возможность исполнения судебного решения в полном объёме.
Правовое основание
Деятельность приставов регулируется:
- Федеральным законом № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (гл. 7, ст. 65–71);
- Федеральным законом № 118-ФЗ «О судебных приставах»;
- Приказом ФССП России № 235/2019 «Об утверждении Инструкции о розыске должников» (ред. 2025 г.);
- международными соглашениями (при межгосударственном розыске).
Когда вводится розыск?
Розыск инициируется, если пристав-исполнитель не может вручить постановление о возбуждении исполнительного производства или если должник:
- Скрывает своё местонахождение.
- Не проживает по адресу регистрации и иные адреса неизвестны.
- Предоставил недостоверные сведения о себе.
- Уклоняется от передачи ребёнка по решению суда;
Розыск не вводится, если уже имеются точные сведения о месте нахождения должника и его активов.
Процедура розыска: покроковый алгоритм
Шаг 1. Заявление взыскателя
Взыскатель подаёт заявление о невозможности исполнения решения из-за отсутствия сведений о должнике. К заявлению прилагаются:
- копия исполнительного документа;
- известные сведения о последнем адресе, месте работы, контактные данные;
- сведения о ранее принадлежащихся должнику активов (банковские счета, транспорт, недвижимость).
Шаг 2. Постановление о розыске
В течение одного дня после получения заявления пристав выносит постановление о заведении разыскного дела. Копия направляется:
- взыскателю;
- самому приставу-исполнителю, ведущему дело;
- в территориальный отдел ФССП для внесения в федеральный банк розыскных дел.
Шаг 3. Разыскные мероприятия
Срок проведения – до 2 месяцев, продлевается до 6 месяцев при необходимости. Применяются:
- Опросы соседей, родственников, коллег.
- Проверка баз данных:
- ГИБДД (транспорт);
- ЕГРН (недвижимость);
- банковские счета по запросам в Росфинмониторинг;
- Реестр должников ФНС, ПФР, ФОМС.
- Взаимодействие с органами МВД, ФСБ, Минтруд, Пограничная служба ФСБ (если подозревается выезд за границу).
- Международный розыск через Национальное центральное бюро Интерпола в Москве. Зарубежные органы не обязаны подчиняться российским приставам, но могут оказывать содействие на основе двусторонних соглашений.
- Использование частных детективов. Сведения, полученные ЧОП/детективами, допускаются в качестве доказательств, если они оформлены надлежащим образом.
- Масс-медиа. Допускается публикация объявлений в СМИ о розыске гражданина или ребёнка.
Шаг 4. Результаты розыска
Если должник найден:
- вручается постановление о возбуждении ИП;
- определяется имущество, подлежащее аресту;
- возбуждается исполнительный розыск имущества.
Если имущество найдено, но место нахождения должника неизвестно – активы арестовываются и реализуются через торги без его участия.
Розыск имущества: особенности
Параллельно с поиском должника приставы реализуют процедуру розыска имущества. Основные инструменты:
- Запросы в Росреестр, ГИБДД, ФГУП «Гостехнадзор» (учёт спецтехники, водного и воздушного транспорта);
- Реестр залогов ФГУП «РТ-Бизнес» (недвижимость, транспорт);
- Автоматизированная система межведомственного электронного взаимодействия (АС «Госуслуги-ЭП») – сведения о счетах в банках и электронных кошельках;
- Оперативные мероприятия (выезды по адресам, осмотры помещений, блокировка счетов «до выяснения»).
Документы, необходимые при розыске имущества
Взыскатель может подать заявление с приложением:
- Копии исполнительного документа.
- Сведения о возможном имуществе (№ автомобиля, адрес квартиры, наименование банка, сведения о ценных бумагах).
- Копии документов-оснований (договор займа, выписка из ЕГРН, ПТС, выписка из ЕГРЮЛ).
Судебная практика (примеры 2025 г.)
Дело № А40-89215/2025 (АС Москвы)
Должник-ИП, долг 3,2 млн руб. Судебный пристав объявил розыск имущества. В ходе мероприятий выявлена квартира, зарегистрированная на супругу (приобретена в браке). Имущество арестовано, продано на торгах за 4,1 млн руб., долг погашен полностью.
Дело № A26-7541/2025 (АС Ростовской обл.)
Должник скрылся в Турции. Взыскатель подал заявление о международном розыске. Интерпол выдал «красное уведомление». В 2025 г. должник был задержан при пересечении границы Грузии и экстрадирован в РФ. Исполнительное производство завершено.
Как взыскателю ускорить розыск?
- Активно взаимодействуйте с приставом: предоставляйте любые сведения о месте нахождения должника и его имущества.
- Используйте онлайн-сервисы ФССП:
- «Банк данных исполнительных производств»;
- «Реестр должников» (официальный сайт).
- Если пристав бездействует – подайте жалобу старшему приставу (10 дней) или в прокуратуру (30 дней).
Ответственность должника при розыске
- Административная (ст. 17.14 КоАП РФ) – штраф до 2 500 руб. за неявку к приставу.
- Уголовная (ст. 157 УК РФ) – до 1 года лишения свободы за злостное уклонение от погашения алиментов или иных обязательств.
- Расходы на розыск взыскиваются с должника дополнительно к основному долгу.
Перспективы 2026–2027 гг.
ФССП планирует:
- внедрение единой цифровой платформы «Розыск-онлайн» с ИИ-модулем для анализа транзакций;
- расширение взаимодействия с банками в режиме «реального времени» (автоматическая блокировка счетов при появлении зачислений);
- увеличение штрафов за злостное уклонение до 100 тыс. руб.
Розыск должников и их имущества – ключевой инструмент принудительного исполнения судебных решений. Процедура многоступенчатая, задействует федеральные органы, частный сектор и международные институты. Эффективность этой работы напрямую зависит от активности взыскателя и оперативности приставов. При правильном подходе даже самые «трудные» должники в конечном счёте возвращают долги, а право взыскателя восстанавливается.
По материалам КонсультантПлюс, официального сайта ФССП России и судебной практики 2025 года. Дата обновления: 04 июля 2026 г.