Дежурный помощник начальника следственного изолятора (далее – ДПНО) – ключевая должность в системе охраны и надзора за лицами, содержащимися в следственных изоляторах Комитета уголовно‑исполнительной системы (КУИС) Министерства юстиции Республики Казахстан. Данная статья подробно рассматривает правовые основы, основные обязанности, полномочия, взаимодействие с другими подразделениями, требования к квалификации и практические рекомендации по эффективному выполнению служебных задач.

Правовое основание должности

Регулирование деятельности ДПНО осуществляется в рамках Инструкции по организации охраны и надзора за лицами, содержащимися в следственных изоляторах (приказ и.о. Министра юстиции РК № 244 от  г., с изменениями 2010 г., утративший силу приказом Минвнутренних дел РК от  г.). Ключевые положения, касающиеся ДПНО, находятся в пунктах 14‑20 Инструкции.

• Пункт 14 – определяет структуру дежурных смен и роль дежурного (начальника смены).
• Пункт 19‑20 – описывают обязанности дежурного, которые в полном объёме делегируются помощнику в случае отсутствия дежурного.

Место ДПНО в организационной структуре

ДПНО подчиняется непосредственно начальнику следственного изолятора и его заместителям. Он является старшим должностным лицом в отсутствие дежурного, отвечая за:

1. Координацию работы дежурных смен.
2. Контроль за выполнением инструкций по охране и надзору.
3. Ведение оперативной документации и составление отчетов.

Основные функции и обязанности ДПНО

В соответствии с Инструкцией, ДПНО выполняет следующие задачи:

Организационно‑управленческие функции

• Составление и своевременное обновление оперативного плана охраны (генеральный план территории, поэтажные планы, макет изолятора, списки экстренных вызовов).
• Разработка и утверждение расписания дежурных смен (8‑часовой или 12‑часовой график).
• Контроль за соблюдением табельных постов (внутренних и наружных) и их своевременным пополнением.

Оперативно‑технические функции

• Контроль за исправностью инженерно‑технических средств охраны (сигнализация, видеонаблюдение, системы связи).
• Обеспечение наличия и правильного хранения оружия, боеприпасов и специальных средств у контролеров.
• Организация временных постов в случае повышенной угрозы (взлом, попытка побега, массовый конфликт).

Диспетчерские и контрольные функции

• Контроль за выводом подозреваемых и обвиняемых на прогулки, к следователю, врачу и т.п., в т.ч. обеспечение их охраны контролерами‑женщинами при необходимости.
• Проведение проверок дежурных смен в ночное время (не реже 4 раз в месяц, с 02:00 до 06:00), согласно графикам проверок.
• Регистрация и документирование всех инцидентов, нарушений порядка содержания и их дальнейшее расследование.

Документационное обеспечение

• Ведение книг дежурств и книг учета постов (по пунктам 12‑13 Инструкции).
• Подготовка и хранение приказов по охране, их актуализация и подшивание в дело приказов.
• Составление отчетов о проверках и представление их начальнику изолятора.

Требования к квалификации и профессиональной подготовке

Взаимодействие с другими подразделениями

Эффективная работа ДПНО невозможна без тесного взаимодействия со следующими структурами:

• Контролеры наружной и внутренней охраны – непосредственное исполнение поставленных задач.
• Резервная группа – привлечение при повышенной угрозе.
• Технический отдел – обслуживание сигнализации, видеонаблюдения и средств связи.
• Медицинские службы – организация транспортировки и охраны пациентов в лечебные учреждения.
• Следственный отдел – координация вывода подозреваемых к следователю и обмен информацией о ходе расследования.

Особенности работы в ночное и экстренное время

Ночные смены требуют повышенного контроля и готовности к быстрым реакциям. Согласно пункту 12 Инструкции, ДПНО обязан:

1. Проводить проверки дежурных смен минимум три раза в ночную смену (с 02:00 до 06:00).
2. Обеспечивать постоянную готовность к реагированию на тревожные сигналы и экстренные ситуации.
3. В случае чрезвычайного происшествия (побег, нападение, пожар) немедленно инициировать план действий, задействовать резервную группу и вызвать специальные службы.

Документирование и отчётность

Для обеспечения прозрачности и контроля качества работы ДПНО обязуется вести следующую документацию:

• Книга дежурств – фиксирует состав смен, их расписание и результаты проверок.
• Отчёт о проверках – оформляется после каждой инспекции и подписывается проверяющим лицом.
• Приказ по охране – содержит конкретные задачи, распределение постов и указания по усилению охраны.
• Оперативный план охраны – обновляется при изменении конфигурации изолятора или при возникновении новых угроз.

Основные риски и способы их минимизации

Практические рекомендации для ДПНО

1. Планируйте заранее – формируйте расписание смен и распределение постов за 24 часа до начала дежурства.
2. Ведите актуальный список экстренных контактов – включайте телефоны служб быстрого реагирования, медицинских учреждений и персонала изолятора.
3. Обеспечьте прозрачность – фиксируйте все изменения в распределении персонала в справке об изменении расстановки.
4. Контролируйте соблюдение режима – проверяйте наличие запрещённых предметов, следите за соблюдением времени прогулок и посещений врача.
5. Регулярно проводите учения – моделируйте сценарии побега, нападения, пожара и проверяйте готовность всех подразделений.

Дежурный помощник начальника следственного изолятора – это не просто заместитель, а ключевой координатор, обеспечивающий непрерывную и эффективную работу системы охраны и надзора. Его роль охватывает планирование, контроль, оперативное реагирование и документирование, а также подготовку персонала к работе в условиях повышенной опасности. Своевременное исполнение обязанностей ДПНО существенно повышает уровень безопасности как для персонала изолятора, так и для содержащихся в нём лиц.

Помните: качество работы ДПНО напрямую влияет на соблюдение законности, профилактику правонарушений и общую репутацию уголовно‑исполнительной системы Республики Казахстан.