Имя Александра Реймера в последние годы всё чаще звучит в новостных лентах, связанных с Федеральной службой исполнения наказаний (ФСИН). Однако на пост директора ФСИН он так и не был назначён. Зачем же тогда обсуждают «директора ФСИН Александра Реймера»? В этой статье мы разберёмся, кто такой Александр Реймер, какие реформы он проводил в пенитенциарной системе и почему его фигура вызывает оживлённые споры.
Краткая биография Александра Реймера
Александр Николаевич Реймер родился 12 июня 1954 года в Москве.
Окончил Юридический факультет МГУ, затем Академию управления МВД.
С 1976 года прошёл путь от следователя и оперуполномоченного до заместителя директора ФСИН.
Карьерные вехи
- 1976–1991 гг. — служба в органах внутренних дел СССР и РСФСР.
- 1992–2004 гг. — руководящие должности в УИН МВД России.
- 2004–2009 гг., заместитель директора ФСИН России.
- 2009–2011 гг., директор Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН России).
Почему Реймера называют «директором ФСИН», если он уже не занимает этот пост
Информационный повод кроется в громком уголовном деле 2022–2023 годов. В феврале 2022 года Александр Реймер был задержан по подозрению в получении взятки в особо крупном размере (Интерфакс). Следствие квалифицировало действия бывшего директора по статьям 290 УК РФ («Получение взятки») и 285 УК РФ («Злоупотребление должностными полномочиями»).
Масштаб дела и громкие фигуранты (в т.ч. бывшие сотрудники ФСИН и подрядчики) заставили СМИ вспомнить все этапы карьеры Реймера и вновь называть его «директором ФСИН», хотя фактически он возглавлял службу с 26 февраля 2009 по 7 апреля 2011 года.
Ключевые реформы при Реймере
Переход на контрактную систему питания
В 2009–2010 гг. Реймер инициировал масштабный переход учреждений ФСИН с «натурального» продовольственного снабжения на контрактную систему. Цель, снизить коррупцию в закупках продуктов и улучшить качество питания осуждённых. Фактический результат вызвал споры: часть регионов отчиталась о повышении калорийности, другие — о росте цен и снижении качества.
Внедрение электронного документооборота
- Создание единой информационной системы «АСУ ФСИН», охватывающей учёт лиц, отбывающих наказания.
- Переход на электронные медицинские карты заключённых.
- Централизованный мониторинг перемещения осуждённых между колониями.
Эксперимент по частно-государственному партнёрству (ЧГП) в ИК
В 2010 году при участии Реймера был запущен пилотный проект ЧГП на базе ИК-6 (Нижний Новгород) и ИК-16 (Свердловская область). Частные подрядчики взяли на себя поставки продуктов, медикаментов и стройматериалов. Однако уже в 2012 году контракты начали сворачивать из-за подозрений в завышении цен.
Скандалы и уголовное дело
Эпизод 1: «Поставки для колоний за 5 млрд рублей»
По версии следствия, в 2019–2021 годах Реймер, уже находясь в отставке, якобы получал откаты за содействие компании «Консул» в победе на тендерах ФСИН на общую сумму свыше 5 млрд рублей (РБК). Деньги, по данным следствия, передавались через фиктивные консультационные контракты.
Эпизод 2: «Крыша» для контрабандистов
- Установлена связь между Реймером и группой лиц, организовавших поставки гаджетов и сим-карт в колонии строгого режима.
- Контрабанда маскировалась под поставки продуктов питания.
Эпизод 3: Разворовывание госзакупок
Фигуранты дела утверждают, что часть средств, выделенных на ремонт СИЗО и колоний, тратилась на поддельные работы. В акты вносились фактически несуществующие объекты: несуществующие котельные, водо- и теплосети.
Официальная реакция и судебные перспективы
На июнь 2023 года дело Реймера находится в стадии судебного разбирательства в Пресненском суде Москвы. Сам экс-директор ФСИН:
- Не признаёт вину, заявляя, что стал жертвой «корпоративного конфликта».
- Находится под подпиской о невыезде с залогом 50 млн рублей.
- Передаёт следствию показания на бывших подчинённых, тем самым пытаясь договориться о сделке со следствием.
Гособвинение требует для Реймера 10 лет колонии строгого режима, конфискации имущества и штрафа 500 млн рублей.
Фигура Александра Реймера стала точкой притяжения для всех проблем пенитенциарной системы 2000-х годов:
- одни называют его первым реформатором, начавшим цифровизацию ФСИН;
- другие — символом коррупции, процветавшей в закрытой системе.
Как бы ни разрешился судебный процесс, имя Реймера уже вошло в историю как напоминание о том, что даже самые радикальные реформы в силовых структурах неизбежно пересекаются с вопросами прозрачности, подотчётности и человеческого фактора.
Источники: официальные материалы Следственного комитета РФ, публикации «Коммерсанта», «РБК», «Интерфакса», а также открытые данные ФСИН России.