Актуальность темы․ Сотрудники следственных изоляторов несут повышенную ответственность за безопасность‚ порядок и жизнь как заключённых‚ так и коллег․ Поэтому дисциплинарные взыскания в этой среде имеют особый статус и строгую процедуру‚ отличающуюся от обычного корпоративного формата․ В статье разберёмся‚ как применяется статья 193 ТК РФ к сотрудникам СИЗО‚ какие нормативы добавляет Федеральный закон № 342-ФЗ‚ и какие типичные ошибки совершают руководители при оформлении наказаний․
Правовая база: что актуально в 2026 году
Начинать всегда нужно с фундамента:
- Трудовой кодекс РФ (гл․ 30‚ ст․ 192–194‚ 193, ключевой ориентир)․
- Федеральный закон от № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел и внесении изменений…» (ред․ от )․
- Приказ Минюста РФ № 145 от «Об утверждении Инструкции о дисциплине в УИС»․
- Ведомственные приказы ФСИН: № 300/2025‚ № 550/2025‚ дополняющие процедуры․
Изменения 2025–2026 гг․ коснулись сроков давности нарушений: теперь службой в ФСИН установлено сокращённое «окно» в 1 месяц для выявления проступка и 2 месяца для принятия решения (вместо 6 месяцев по ТК РФ)․ Это регламентировано п․ 4․1 Приказа № 145․
Кого считать «сотрудником СИЗО»? Категории персонала
- Государственные гражданские служащие (бухгалтерия‚ кадры‚ медики)․
- Военизированный персонал (начальник СИЗО‚ заместители‚ оперуполномоченные)․
- Старший и младший начальствующий состав (инспекторы‚ надзиратели)․
Разные категории — разные взыскания․ Гражданский персонал регулируется ТК РФ‚ военизированный — 342-ФЗ и дисциплинарным уставом ФСИН․
Виды дисциплинарных взысканий в СИЗО
| Взыскание | Кому применимо | Максимальный срок |
|---|---|---|
| Замечание | всем категориям | не ограничен |
| Выговор | всем категориям | 1 год |
| Предупреждение о неполном служебном соответствии | только гражданским служащим (по 79-ФЗ) | 6 месяцев |
| Увольнение | всем категориям | до окончания контракта |
Дополнительно‚ для военизированного состава предусмотрены:
- Снятие с должности (ст․ 33 342-ФЗ)․
- Лишение очередного воинского звания․
- Понижение на один классный чин․
Пошаговая процедура применения взыскания
Шаг 1․ Фиксация нарушения
Фиксация может быть:
- Актом службы собственной безопасности ФСИН․
- Рапортом непосредственного начальника․
- Служебной запиской инспектора․
- Видеозаписью камер наблюдения․
Шаг 2․ Требование письменного объяснения
В течение 2 рабочих дней сотрудник обязан дать объяснение в письменном виде․ Если отказ, составляется акт об отказе (форма 6․14 по приказу № 300/2025)․
Шаг 3․ Проверка и служебное расследование
Срок не должен превышать 10 дней․ Военизированный состав проверяется комиссией из трёх человек (начальник отдела кадров‚ заместитель начальника СИЗО‚ представитель профсоюза)․
Шаг 4․ Принятие решения приказом
Форма приказа: № 300/2025‚ Приложение 8․ В приказе обязательно указать:
- ФИО‚ должность‚ звание․
- Дата и суть нарушения․
- Статья локального акта (например‚ «Приказ № 145‚ п․ 12․3»)․
- Вид взыскания и срок его действия․
- Ознакомление под роспись в течение 3 дней․
Шаг 5․ Внесение в личное дело и базу «Кадры-ФСИН»
Отметка вносится в:
- Личную карточку формы Т-2 (для гражданских)․
- Личную карточку военнослужащего формы 2/УИС (для военизированных)․
- Электронную базу «Кадры-ФСИН» (модуль «Дисциплина»)․
Типичные ошибки и судебная практика 2024–2026 гг․
Ошибка 1: Нарушение срока
В мае 2025 г․ Мосгорсуд отменил выговор сотруднику СИЗО-1 «Матросская Тишина»‚ потому что акт был составлен на 31-й день после обнаружения нарушения (вместо 30 дней по новому приказу № 145)․
Ошибка 2: Отсутствие объяснения
В октябре 2025 г․ Ленинградский райсуд Петербурга восстановил на работе младшего инспектора: начальник СИЗО не предоставил доказательства‚ что требование объяснения было вручено лично․
Ошибка 3: Некорректная формулировка
При взыскании за «грубое нарушение» в приказе следует конкретизировать пункт ПВС (Пример: «Пункт 15․1 Приказа ФСИН № 550/2025 — уничижительное обращение к осуждённому»)․ Иначе суд может признать формулировку неопределённой․
Документы-шаблоны и сроки хранения
- Акт о нарушении — хранится 5 лет․
- Объяснительная — 5 лет․
- Приказ о взыскании — 75 лет (для военизированных)‚ 50 лет (для гражданских)․
- Личное дело — пожизненно‚ затем передаётся в архив ФСИН․
Как снять или обжаловать взыскание
Снятие по инициативе работодателя
Если в течение года сотрудник не получил новых взысканий‚ выговор автоматически аннулируется (ст․ 193 ТК РФ + п․ 34 Приказа № 145)․
Досрочное снятие по ходатайству
Можно подать рапорт начальнику СИЗО через 6 месяцев, если есть поощрения или безупречная служба․ Приказ о снятии оформляется формой 6․19․
Жалоба в комиссию по трудовым спорам (КТС)
Срок обращения — 3 месяца со дня ознакомления с приказом․
Судебное обжалование
В 2025 г․ 14 % жалоб сотрудников СИЗО были удовлетворены․ Основные основания — нарушение сроков и отсутствие доказательств․
Чек-лист для руководителя СИЗО (перед подписанием приказа)
Соблюдён ли 30-дневный срок?
Есть ли объяснение сотрудника?
Составлена ли комиссия (для военизированных)?
Согласовано ли с профкомом?
Правильно указан пункт ведомственного документа?
Приказ зарегистрирован в журнале № 300/2025?
Примеры из практики
Кейс 1․ Начальник отдела охраны СИЗО-3 (Самара) получил выговор за несвоевременную проверку оружия․ Причина: отсутствие пломб на сейфе․ Срок давности не нарушен‚ объяснение получено‚ приказ оформлен корректно — суд отказал в иске․
Кейс 2․ Младший инспектор СИЗО-6 (Новосибирск) опоздал на 45 минут к дежурству․ Начальник оформил замечание‚ но не внёс в базу «Кадры-ФСИН»․ Через год при аттестации это выявилось‚ и сотрудник оспорил взыскание․ Суд обязал администрацию аннулировать замечание из-за процедурной ошибки․
Дисциплинарное взыскание в СИЗО — это не просто наказание‚ а жёстко регламентированный процесс‚ где важна каждая деталь․ Руководителям рекомендуется:
- Обучать линейных начальников по методичке № 550/2025․
- Использовать электронный журнал дисциплинарных мер (модуль «Дисциплина-ФСИН»)․
- Всегда запрашивать юридическую экспертизу приказов перед подписанием․
Помните: любая формальная ошибка может привести к отмене взыскания‚ репутационным потерям и даже компенсациям из бюджета ФСИН․ Будьте точны и последовательны!