Дата актуализации: 04 июля 2026 г. 20:22 (мск)

Что такое «дисциплинарный кодекс ФСИН» и зачем он нужен

Под этим термином обычно понимают Дисциплинарный устав Уголовно-исполнительной системы РФ, утверждённый приказом Минюста России от 12 сентября 2019 г. № 202, а также связанные с ним локальные акты, в первую очередь Правила внутреннего распорядка ФСИН (приказ ФСИН от 23 мая 2006 г. № 250 в ред. от ).

Эти документы определяют сущность служебной дисциплины, перечень поощрений и дисциплинарных взысканий, порядок их наложения, обжалования и снятия.
С момента последних изменений (Федеральный закон № 420-ФЗ от ) процедуры стали жёстче, а сроки сокращены.

Кому непосредственно распространяется Устав

• на всех сотрудников уголовно-исполнительной системы (режимные работники, надзиратели, инспекторы, психологи и др.);
• на гражданских служащих аппарата ФСИН России и подведомственных учреждений;
• на руководящий состав – от начальника отряда до директора ФСИН.

Основные понятия

Виды дисциплинарных взысканий в УИС

1. Замечание – минимальное взыскание, срок хранения 6 мес.
2. Выговор – срок хранения 1 год.
3. Строгий выговор – срок хранения 1,5 года; отмечается в личном деле, влияет на аттестацию.
4. Увольнение по основаниям:
   • п. 5 ст. 37 Закона № 5473-I – неоднократное неисполнение обязанностей при наличии уже наложенного дисциплинарного взыскания;
   • п. 6 – однократное грубое нарушение (например, употребление алкоголя на посту, отказ от выполнения приказа);
   • п. 9 – утрата доверия (например, связи с осуждёнными).

Процедура наложения взыскания (по шагам)

Пошаговая схема определена разделом V Устава и вкратце выглядит так:

1. Выявление проступка – дежурная часть, руководитель подразделения или проверка ИБД составляет рапорт (акт) в течение 3 рабочих дней.
2. Объяснение сотрудника – работник обязан предоставить письменное объяснение в течение 2 рабочих дней. Отказ фиксируется актом.
3. Рассмотрение комиссией – комиссия по соблюдению служебной дисциплины (КСД) даёт заключение в срок до 10 дней.
4. Приказ руководителя – издаётся приказ ФСИН России или территориального органа в срок до 1 месяца со дня обнаружения проступка. С момента приказ подписывается руководителем территориального органа не ниже главного управления.
5. Ознакомление сотрудника – под роспись в течение 3 дней; при отказе составляется акт.
6. Обжалование – в дисциплинарную комиссию Минюста или в суд в течение 10 календарных дней с момента ознакомления.

Особенности 2024-2025 годов

Федеральный закон № 420-ФЗ от внёс ряд изменений:

• срок выдачи объяснения сокращён до 2 рабочих дней (было 3);
• введён запрет на повторное взыскание за один и тот же проступок (принцип «non bis in idem»);
• увеличены штрафы за незаконное дисциплинарное преследование – до 50 000 руб. на должностное лицо;
• появился виртуальный сервис «Электронный инспектор ФСИН», через который сотрудник может отслеживать статус своего обжалования.

Как снять или погасить взыскание

1. Автоматически – по истечении вышеуказанных сроков хранения.
2. Досрочно – по ходатайству руководителя, если сотрудник в течение 6 месяцев не допустил новых нарушений и показал высокие результаты.
3. Через суд – если взыскание признано незаконным.

Типичные ошибки руководства при наложении взысканий

• Пропуск сроков – приказ, изданный позднее 1 месяца, автоматически считается недействительным;
• Отсутствие объяснения – даже если сотрудник отказался, нужен акт с 2 свидетелями;
• Неправильное основание – например, указание «не указал причину отсутствия» вместо конкретного нарушения ст. 37 Закона № 5473-I;
• Игнорирование процедуры КСД – если комиссия не заседала, приказ легко оспорить.

Куда обращаться за разъяснениями

1. Убедитесь, что приказ издан в 1-месячный срок. Если нет – требуйте отмены.
2. Проверьте формулировку: должно быть указано конкретное нарушение ст. 37 Закона № 5473-I.
3. Запросите копию протокола КСД и материалов проверки.
4. Подайте жалобу в дисциплинарную комиссию Минюста в течение 10 дней, если сочтете взыскание незаконным.
5. После 6 месяцев без нарушений – просите руководство о досрочном снятии взыскания.

Дисциплинарный кодекс ФСИН — это не просто «набор запретов», а вполне прозрачная система, где соблюдение процессуальных сроков и формальностей имеет решающее значение; В 2024–2025 гг. процедуры стали строже, но и защита прав сотрудника усилилась: упрощён доступ к электронному обжалованию, введена ответственность за незаконные взыскания. Главное – знать свои права и действовать оперативно.

По всем вопросам обращайтесь в ваш отдел кадров или через официальный портал ФСИН fsin.gov.ru.