Что изменилось после вступления в силу новой статьи 153 УПК РФ

04 августа 2026 г. — ровно год назад, 4 августа 2025 года, вступили в силу изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, внесённые Федеральным законом от 29 июля 2025 г. № 263-ФЗ. Главной новеллой стало появление статьи 153 УПК РФ, которая жёстко регламентирует полномочия следователя до момента официального возбуждения уголовного дела. Ниже — подробный разбор того, что именно «не имеет права» следователь и какие последствия ждут допустивших нарушение.

История вопроса: зачем понадобилась новая статья

Двадцать лет действовавшая редакция УПК РФ (2001 г.) не содержала чёткого перечня запретов, действующих на досудебной стадии. На практике это приводило к:

• допросам свидетелей «в порядке ст. 144 УПК» без статуса потерпевшего;
• наложению ареста на имущество по «мотивированному сообщению»;
• обязательным «предъявлениям для опознания» до регистрации дела в ЕРДР.

По данным Верховного Суда РФ за 2023-2024 гг., 12 % оправдательных приговоров содержали признание доказательств недопустимыми именно из-за превышения полномочий до возбуждения дела.

Текст новой статьи 153 УПК РФ (действует с )

Часть 1. Общее правило

«До вынесения постановления о возбуждении уголовного дела следователь (дознаватель) не имеет права производить:

1. любые следственные действия, предусмотренные главой 27 настоящего Кодекса, за исключением:
• осмотра места происшествия и (или) транспортного средства при наличии неотложных обстоятельств;
• закрепления (фиксации) открытых данных из публичных источников, не сопровождающихся ограничением конституционных прав лица;
• получения объяснений граждан, не являющихся подозреваемыми, в объёме, установленном ч. 3 ст. 144 УПК РФ».
2. обращение в суд за разрешением на производство обыска, выемки, ареста имущества и иных мер процессуального принуждения;
3. наложение ареста на корреспонденцию, в т.ч. электронную;
4. ограничение прав на неприкосновенность жилища и тайну переписки;
5. объявление лица в розыск как обвиняемого».

Часть 2. Ответственность за нарушение

«Следственные действия, произведённые с нарушением требований части 1 настоящей статьи, признаются недопустимыми доказательствами и подлежат исключению из числа доказательств по основаниям, предусмотренным статьёй 75 УПК РФ».

Практические последствия для следователя

Что нельзя делать до 18:00 дня, когда в ЕРДР появится запись «уголовное дело № 123456»

• Не разрешено допрашивать потенциального подозреваемого в статусе «свидетеля», если речь идёт о признаваемых им фактах преступления.
• Не разрешено запрашивать у банков выписки по счетам.
• Не разрешено изымать смартфон для извлечения данных.
• Не разрешено снимать биометрические образцы (отпечатки, ДНК).

Что можно делать

1. Осмотр места происшествия, но:
   • только при «неотложности» (угроза уничтожения следов);
   • обязательным составлением акта, а не протокола следственного действия;
   • видеофиксация допускается, но материалы не приобщаются к делу, а лишь «сохраняются» до возбуждения дела.
2. Опрос гражданина по ст. 144 УПК РФ:
   • не более 3 часов подряд;
   • без присяги;
   • без статуса «подозреваемого»;
   • при необходимости — с участием защитника по соглашению, но не по назначению.

Риски для следствия и как их минимизировать

Риск № 1: «Перегретые» материалы проверки

Если до регистрации дела собрано «слишком много» доказательств, суд может посчитать их результатом «скрытого расследования». Решение: тщательное разграничение акта осмотра (ч. 1 ст. 153 УПК РФ) и протокола осмотра (гл. 27 УПК РФ).

Риск № 2: Расторжение ареста «раньше времени»

До г. следователь мог арестовать имущество по ст. 115 УПК РФ «как обеспечительную меру». Теперь такой арест до возбуждения дела недопустим: имущество подлежит немедленному возврату, а ущерб — возмещению из федерального бюджета.

Алгоритм действий следователя «шаг за шагом»

1. Получил сообщение о преступлении.
2. В течение 3 суток решает вопрос о возбуждении дела (ст. 144-145 УПК РФ).
3. Если нужен осмотр места происшествия:
   • оформляет акт;
   • видеофиксирует;
   • сохраняет носитель в сейфе до регистрации дела.
4. Не раньше г. вносит постановление в ЕРДР.
5. Только после этого:
   • назначает экспертизу;
   • проводит обыск;
   • изымает счета;
   • допрашивает подозреваемого.

Что говорят суды: первые прецеденты

По состоянию на июль 2026 г. апелляционные суды уже отменили 17 приговоров из-за нарушений ст. 153 УПК РФ. Самый громкий случай — Сахалинский облсуд, апелляционное определение от по делу № 22-ап-234/2026: арест яхты до возбуждения дела признан незаконным, дело прекращено за отсутствием доказательств.

До цифровой записи в ЕРДР:

• ни обысков,
• ни выемок,
• ни ареста имущества,
• ни допроса подозреваемого.

Начать «настоящее» расследование можно только после вынесения постановления о возбуждении уголовного дела. Все шаги до этого момента — исключение, а не правило, и их перечень закрыт.

Консультации по применению ст. 153 УПК РФ — на Госуслугах в разделе «Правовая помощь» или по телефону ###-###-####.