Согласно Градостроительному кодексу РФ (ст. 49–51) и Федеральному закону № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», для получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (ГЭ ПД) застройщик (технический заказчик) обязан представить в ФАУ «Главгосэкспертиза России» или в региональный центр ГЭ строго определённый пакет документов в электронном виде.
Ниже приведён подробный перечень с пояснениями и ссылками на нормативные акты.
Общие требования к оформлению и формату
- Формат файлов: PDF, PDF/A, DOCX, XLSX, XML (в соответствии с приказом Минстроя России от № 139/пр).
- Электронная подпись: усиленная квалифицированная подпись (УКЭП) заявителя и всех проектировщиков.
- Размер одного пакета: не более 2 ГБ (при превышении, разбивка на тома).
- Именование файлов: «Раздел_№_Название_документа_дата», например: «02_PZ_Otchet_2025-12-15.pdf».
Базовый перечень документов для ГЭ ПД
Правоустанавливающие документы на земельный участок
- Выписка из ЕГРН (категория земель, разрешённое использование, кадастровый номер).
- Договор аренды или свидетельство о праве собственности.
- Разрешение на отклонение от предельных параметров (при необходимости).
Градостроительная документация
- Схема планировочной организации земельного участка (СПОЗУ) — масштаб 1:500 – 1:2000 (PDF, DXF).
- Эскизный проект (для объектов I–II уровня ответственности) или архитектурное решение (III–IV уровень).
- Разрешение на строительство/реконструкцию (если экспертиза проводится в стадии «Р»).
Проектная документация по разделам
Обязательные разделы:
- Раздел 1. Пояснительная записка
- Описание объекта, технические решения, класс последствий (CC).
- Соответствие СП 48.13330.2019 и ГОСТ 27751-2014 (надежность).
- Раздел 2. Схема планировочной организации земельного участка (см. п. 2.2).
- Раздел 3–7. Архитектурные и конструктивные решения
- Генплан, АР, КР, ПОС, ОВ, ВК, ЭОМ, СС, АПТ, ОДС — соответствие СП 17.13330, СП 20.13330.
- Расчёты прочности, устойчивости и долговечности (включая сейсмику, если объект в сейсмическом районе).
- Раздел 8. Инженерно-геологические изыскания
- Отчёт по инженерным изысканиям с приложением актов полевых работ.
- Раздел 9. Экологические мероприятия
- Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) — если объект класса I значимости (приказ Минприроды № 372/2020).
- Раздел 10. Мероприятия по гражданской обороне (ГО), чрезвычайным ситуациям
- Раздел 11. Проект организации строительства (ПОС) и проект производства работ (ППР)
- График строительства (в формате MS Project или Primavera).
- Перечень техники и людских ресурсов.
- Раздел 12. Смета (или сметный расчёт)
- Форма Ф-4 (федеральные цены) или Территориальные сметные нормативы (ТСН).
- Согласование с Главгосэкспертизой по ценообразованию (письмо Минстроя № 4288-СШ/04 от ).
- Раздел 13. Иная документация
- Акт обследования технического состояния (при реконструкции).
- Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (если экспертиза стадии «П»).
Дополнительные документы для объектов культурного наследия
Если объект расположен на территории выявленных ОКН или в зоне охраны ОКН, вместо ГИКЭ (государственной историко-культурной экспертизы) могут применяться негосударственные мероприятия, но требуется:
- Согласование с региональным комитетом по охране объектов культурного наследия.
- Фотофиксация и паспорт памятника.
Сроки и стоимость экспертизы
| Этап | Срок (раб. дней) | Стоимость (руб., ориентир) |
|---|---|---|
| Приём и регистрация заявления | 3 | 1 000 (госпошлина) |
| Экспертиза ПД (I уровень ответственности) | 45 | 0,2 % от СМР |
| Экспертиза ПД (III–IV уровень) | 30 | 0,1 % от СМР, но не менее 150 000 |
| Повторная экспертиза | 10 | 50 % от первичной |
Алгоритм подачи документов (пошагово)
- Подготовка полного комплекта документов (см. п. 2).
- Формирование XML-паспорта ПД в программе «Госэксперт-ПД» (ГИС ГМУ).
- Загрузка в ЕСИА-ФГИС «Экспертиза» через личный кабинет застройщика.
- Оплата государственной пошлины (портал Госуслуг).
- Получение электронного заключения (реестровый № хххх/ГЭ-ПД/2026).
Частые ошибки и советы по их избежанию
- Ошибка: отсутствие акта согласования с Роспотребнадзором при проектировании детского сада.
Совет: оформляйте санитарно-эпидемиологическое заключение до подачи в экспертизу. - Ошибка: несоответствие категории земель целевому назначению.
Совет: получите заранее разрешение на изменение вида разрешённого использования. - Ошибка: размер файла превышает 2 ГБ.
Совет: сжимайте чертежи до 300 dpi, объединяйте листы в многостраничные PDF.
Полезные ссылки
- Официальный сайт ФАУ «Главгосэкспертиза России»
- Градостроительный кодекс РФ
- Приказ Минстроя № 139/пр о форматах ЭД
Важно: перечень и формат документов могут быть дополнены региональными нормативами.
Перед подачей обязательно сверяйтесь с актуальным регламентом вашего субъекта РФ.