Контекст документа: нижеприведённая инструкция разработана в соответствии с Трудовым кодексом РФ, Приказом Минздрава России № 911н от «О порядке производства судебно-медицинской экспертизы», Федеральным законом № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности» и типовыми рекомендациями Минтруда РФ.
Общие положения
- Начальник бюро судебно-медицинской экспертизы (далее — Начальник БСМЭ) относится к категории «руководители высшего звена».
- Назначение на должность и освобождение от неё производится приказом руководителя регионального органа здравоохранения с согласованием главного судебно-медицинского эксперта субъекта РФ.
- Начальник БСМЭ подчиняется непосредственно руководителю департамента здравоохранения субъекта РФ и функционально — главному судебно-медицинскому эксперту Минздрава РФ.
- Требования к квалификации:
- высшее медицинское образование по специальности «лечебное дело» или «судебно-медицинская экспертиза»;
- ординатура/аспирантура по судебной медицине;
- стаж работы по специальности ≥ 7 лет, из них ≥ 3 лет, на руководящих должностях;
- сертификат специалиста по судебной медицине;
- активное владение профессиональными стандартами: ВР-05-2018, 034-2014 и 061-2015.
- Замещение должности на время отсутствия осуществляет лицо, назначенное приказом по БСМЭ.
Функции
- Стратегическое и оперативное руководство деятельностью бюро.
- Формирование перспективного плана развития судебно-медицинской службы региона.
- Обеспечение независимости, объективности и полноты экспертных заключений.
- Представительство интересов БСМЭ в органах государственной власти, суде, СКР, МВД и др.
- Организация взаимодействия с федеральными, региональными и муниципальными структурами.
Должностные обязанности
Организационно-кадровые обязанности
- Составляет и утверждает штатное расписание, штатный калькулятор и годовой план обучения персонала.
- Организует аттестацию судебно-медицинских экспертов каждые 5 лет;
- Обеспечивает прохождение обязательных курсов повышения квалификации (не менее 144 ч/3 года).
Производственные обязанности
- Распределяет производственные задания между отделениями (секторами, лабораториями).
- Контролирует соблюдение сроков экспертизы (по уголовным делам — 30 дней, гражданским/административным, 45 дней соответственно).
- Организует проведение внеплановых проверок качества экспертиз не реже 1 раза в квартал.
- Утверждает формы бланков экспертных заключений, журналов учёта и отчётности.
Имущественно-финансовые обязанности
Начальник БСМЭ:
- распоряжается выделенным бюджетом на основании лимитов бюджетных обязательств;
- заключает государственные контракты на поставку медицинского оборудования, расходных материалов и реактивов;
- обеспечивает сохранность особо ценного движимого и недвижимого имущества;
- ежеквартально предоставляет отчётность о доходах, расходах и результатах деятельности в департамент здравоохранения.
Научно-методические обязанности
- Организует и координирует научно-исследовательские работы по актуальным вопросам судебной медицины.
- Осуществляет методическое руководство судебно-медицинскими отделениями лечебно-профилактических учреждений и моргов.
- Подписывает и утверждает методические рекомендации и инструкции для экспертов.
Права
- Кадровые: приём, перевод, поощрение, дисциплинарные взыскания, утверждение графиков отпусков.
- Производственные: давать обязательные для исполнения распоряжения подчинённым структурным подразделениям.
- Финансовые: распоряжаться денежными средствами в пределах утверждённых смет.
- Представительские: от имени БСМЭ выступать в суде, СКР, прокуратуре, ГИБДД, Роспотребнадзоре и иных органах.
- Информационные: запрашивать и получать сведения, необходимые для проведения экспертизы, в т.ч. конфиденциальные.
Ответственность
Начальник БСМЭ несёт:
- Дисциплинарную — за нарушение трудовой дисциплины, несвоевременное выполнение экспертиз.
- Материальную — за причинение ущерба имуществу бюро.
- Административную, за нарушение законодательства в области судебно-экспертной деятельности (ст. 17.7 КоАП РФ).
- Уголовную — за фальсификацию заключений (ст. 307 УК РФ), халатность (ст. 293 УК РФ) и превышение должностных полномочий (ст. 286 УК РФ).
Условия работы
- Режим труда: пятидневная рабочая неделя (40 часов) с возможностью выездов на места происшествий и внеурочной работы.
- Вредные факторы: биологические агенты, химические вещества, психоэмоциональные перегрузки, контакт с биоматериалами.
- Меры социальной поддержки: дополнительный оплачиваемый отпуск (14 календарных дней), ежеквартальная денежная компенсация за вредность VII класса, страхование жизни и здоровья.
- Оснащение рабочего места: отдельный кабинет, защищённый сейф для хранения материалов уголовных дел, служебный автомобиль категории «В».
Взаимодействие
| Контрагент | Форма взаимодействия | Регламентирующий документ |
|---|---|---|
| Следственный комитет РФ | Письменные поручения на экспертизу, телефонные консультации | УПК РФ, ст. 57 и ст. 198–206 |
| ГИБДД | Осмотр места ДТП, выездные экспертизы | КоАП РФ, ст. 26.9 |
| Больничные морги | Методические письма, выездные семинары | Письмо Минздрава РФ № 15-4/10/2-3251 от |
| ВУЗы и академии | Кафедральские совещания, научные конференции | Договоры о научно-техническом сотрудничестве |
Порядок введения и пересмотра инструкции
- Инструкция вступает в силу с момента подписания приказа руководителя департамента здравоохранения субъекта РФ.
- Пересмотр осуществляется не реже 1 раза в 3 года либо при изменении законодательства.
- Все изменения согласовываются с профсоюзом работников здравоохранения и фиксируются дополнительным приказом.