Должностная инструкция начальника Управления Федеральной службы исполнения наказаний (УФСИН), это нормативный локальный акт, регламентирующий полномочия, функции, обязанности, права и ответственность руководителя территориального органа ФСИН России. Настоящий документ разработан в соответствии с:

• Трудовым кодексом РФ;
• Федеральным законом № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе»;
• Приказом ФСИН России № 500 от г. «Об утверждении Единой квалификационной справочников должностей» (с учётом изменений 2026 г.);
• Указами Президента РФ и иными нормативными актами.

Общие положения

Начальник УФСИН относится к категории «руководители высшего звена» и подчиняется непосредственно Директору ФСИН России.

Назначение на должность и освобождение от неё производится Приказом Директора ФСИН России по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики в сфере исполнения уголовных наказаний.

Во время отсутствия начальника его обязанности исполняет первый заместитель, который несёт персональную ответственность за надлежащее исполнение возложенных функций.

Квалификационные требования

Образование

• Высшее профессиональное образование по направлениям «Юриспруденция», «Публичное управление», «Безопасность жизнедеятельности».
• Повышение квалификации в ФСИН России не реже 1 раза в 3 года.

Опыт работы

Не менее 10 лет в системе ФСИН, из них не менее 5 лет на руководящих должностях.

Дополнительные требования

1. Высшее офицерское звание не ниже «полковник внутренней службы».
2. Допуск к государственной тайне не ниже уровня «совершенно секретно».
3. Отсутствие судимости, дисциплинарных взысканий.

Функции

Организация и руководство всей деятельностью УФСИН субъекта РФ:

• исполнение уголовных наказаний;
• обеспечение правопорядка и безопасности в учреждениях УИС;
• поддержание дисциплины личного состава.

Координация с федеральными органами исполнительной власти, органами прокуратуры, судебными приставами и территориальными органами МВД.

Представление интересов УФСИН в органах государственной власти региона и СМИ.

Обязанности

Общие обязанности

• Разрабатывает и реализует стратегические и текущие планы деятельности УФСИН.
• Организует бюджетный процесс и контролирует эффективное использование финансовых средств.
• Обеспечивает соблюдение прав осужденных и лиц, заключённых под стражу.
• Ведёт приём граждан по личным вопросам согласно графику.

Кадровые и кадровые обязанности

1. Определяет потребность в кадрах, утверждает штатное расписание.
2. Проводит аттестацию, продвижение и поощрение личного состава.
3. Контролирует соблюдение Кодекса этики служащих ФСИН.

Обеспечение безопасности

• Организует мероприятия по противодействию коррупции.
• Руководит антитеррористической защищённостью подведомственных учреждений.
• Утверждает планы эвакуации и планы реагирования на чрезвычайные ситуации.

Права

Начальник УФСИН в пределах своей компетенции имеет право:

1. Издавать обязательные для исполнения приказы и распоряжения.
2. Подписывать договоры и соглашения от имени УФСИН.
3. Представлять личный состав к государственным наградам и поощрениям.
4. Требовать от подчинённых соблюдения законодательства и служебной дисциплины.

Ответственность

Несёт персональную ответственность за:

• выполнение задач, поставленных перед УФСИН;
• соблюдение прав и законных интересов осужденных;
• финансово-хозяйственную деятельность и сохранность имущества.

При нарушении служебных обязанностей привлекается к:

1. Дисциплинарной (замечание, выговор, увольнение).
2. Административной (штрафы, дисквалификация).
3. Уголовной (по статьям УК РФ).

Взаимодействие

Условия работы

Режим труда — нормированный рабочий день (40 часов в неделю) с возможностью служебных командировок и внеурочных мероприятий.

Обеспечивается:

• военная форма и средства индивидуальной защиты;
• медицинское обслуживание;
• обязательное государственное страхование жизни и здоровья.

Порядок утверждения и ознакомления

1. Должностная инструкция утверждается приказом Директора ФСИН России.
2. Ознакомление с инструкцией осуществляется под роспись в течение трёх рабочих дней со дня назначения на должность.
3. Все изменения вносятся приказом по УФСИН и доводятся до сведения заинтересованных лиц в тот же срок.

Настоящая должностная инструкция является обязательным для исполнения нормативным документом, обеспечивающим чёткое распределение полномочий и ответственности начальника УФСИН. Любые отклонения от её положений рассматриваются как нарушение служебной дисциплины и влекут за собой установленную законом ответственность.