Дата актуализации:  г.

Нормативно‑правовая база

Разработка и утверждение должностных инструкций в УИС (уголовно‑исполнительной системе) регулируются следующими нормативными актами:

1. Федеральный закон от 19 июля 2018 г. № 197‑ФЗ «О службе в уголовно‑исполнительной системе Российской Федерации».
2. Приказ ФСИН России от  г. № 544 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения должностной инструкции сотрудника уголовно‑исполнительной системы Российской Федерации и её примерной формы» (Приложения N 1 и N 2).
3. Внутренние регламенты конкретного организации ФСИН (приказ о структуре подразделения охраны, локальные положения о порядке проведения проверок и т.п.).

Общие положения

Должностная инструкция старшего инспектора отдела охраны (далее – инспектор) разрабатывается индивидуально для каждой должности, но обязана включать минимум, установленный в Приложении N 2 к Приказу № 544.

Инструкция определяет:

• место в структуре организации;
• основные задачи и функции;
• права и полномочия;
• ответственность за их выполнение;
• требования к квалификации и условиям труда.

Требования к квалификации

Для занятия должности старшего инспектора отдела охраны ФСИН кандидат должен соответствовать следующим требованиям:

• Гражданство РФ;
• Возраст от 21 до 45 лет;
• Среднее профессиональное или высшее образование (предпочтительно юридическое, охранное, правоохранительное);
• Стаж работы в системе ФСИН не менее 3 лет, из которых минимум 1 год – в должности инспектора или старшего инспектора;
• Отсутствие судимостей и дисциплинарных взысканий;
• Здоровье, соответствующее требованиям к сотрудникам охраны (медицинская справка 2‑й группы);
• Знание нормативных правовых актов в сфере охраны, применения средств индивидуальной защиты и огнестрельного оружия;
• Умение работать с документами, вести служебную переписку, пользоваться офисными программами.

Задачи и функции

Старший инспектор отдела охраны осуществляет руководство группой охранников, планирует и контролирует выполнение охранных мероприятий, обеспечивает соблюдение правопорядка на охраняемых объектах.

Основные задачи (перечень обязательных пунктов по Приложению N 2)

1. Организация и контроль выполнения охранных мероприятий на территории учреждения (тюрьмы, СИЗО, исправительных колонн и др.).
2. Разработка планов охраны, графиков дежурств, расписаний смен.
3. Проведение инструктажей и тренировок персонала отдела охраны.
4. Контроль за соблюдением режимов доступа, пропускного режима и использования средств индивидуальной защиты.
5. Участие в расследовании инцидентов, связанных с нарушением охранного режима.
6. Подготовка и сдача отчётных документов (ежедневные, ежемесячные, годовые отчёты о выполнении охранных задач).
7. Взаимодействие с другими подразделениями ФСИН, правоохранительными органами и органами местного самоуправления.
8. Контроль за исправностью и учётом технических средств охраны (видеонаблюдение, сигнализация, охранно‑пожарные системы).
9. Участие в разработке и совершенствовании нормативных документов отдела охраны.

Специфические функции

• Ведение учёта личного состава, распределение задач, оформление командировок.
• Оценка уровня профессиональной подготовки подчинённых, подготовка рекомендаций по повышению квалификации.
• Подготовка предложений по модернизации охранных средств и методов работы.

Права

Старший инспектор отдела охраны имеет следующие права (в соответствии с Приказом № 544):

• Запрашивать и получать от подразделений и органов ФСИН необходимые документы, сведения и материалы, относящиеся к исполнению служебных обязанностей.
• Предлагать руководству изменения в регламенты, методики и планы охраны.
• Вносить предложения о повышении квалификации, обучении и аттестации личного состава.
• Инициировать проведение проверок и ревизий в рамках своей компетенции.
• Обращаться в суд, органы прокуратуры и другие контрольные органы от имени отдела охраны в случаях, предусмотренных законодательством.

Ответственность

За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей старший инспектор несёт ответственность в соответствии с:

• Трудовым законодательством РФ;
• Федеральным законом от 19 июля 2018 г. № 197‑ФЗ;
• Внутренними нормативными актами ФСИН (дисциплинарный устав, регламент внутреннего контроля).

Взаимодействие с другими подразделениями

Старший инспектор отдела охраны осуществляет постоянное взаимодействие с:

Пример формы должностной инструкции (образец)

Ниже представлен шаблон должностной инструкции старшего инспектора отдела охраны ФСИН, разработанный в соответствии с Приложением N 2 к Приказу № 544.

<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<ДолжностнаяИнструкция>
 <Шапка>
 <Организация>Федеральная служба исполнения наказаний России</Организация>
 <Подразделение>Отдел охраны</Подразделение>
 <Должность>Старший инспектор отдела охраны</Должность>
 <КодДолжности>123-45</КодДолжности>
 <ДатаУтверждения></ДатаУтверждения>
 <НомерПриказа>544</НомерПриказа>
 </Шапка>

 <1_ОбщиеПоложения>
 <1.1_Назначение>Осуществление руководства, планирования и контроля охранных мероприятий в пределах подведомственного территориального объекта.</1.1_Назначение>
 <1.2_Подчинённость>Подчиняется начальнику отдела охраны; к его подчинению находятся инспекторы, старшие инспекторы, охранники.</1.2_Подчинённость>
 </1_ОбщиеПоложения>

 <2_ТребованияККвалификации>
 <2.1_Образование>Среднее профессиональное или высшее (юридическое, охранное, правоохранительное).</2.1_Образование>
 <2.2_ОпытРаботы>Стаж в системе ФСИН не менее 3 лет, из них минимум 1 год – в должности инспектора или старшего инспектора.</2.2_ОпытРаботы>
 <2.3_Здоровье>Медицинская справка 2‑й группы.</2.3_Здоровье>
 <2.4_ЛичностныеКачества>Ответственность, лидерские качества, стрессоустойчивость, умение работать в команде.</2.4_ЛичностныеКачества>
 </2_ТребованияККвалификации>

 <3_ЗадачиИФункции>
 <3.1_ОсновныеЗадачи>
 <li>Разработка плана охраны на текущий год и его согласование с руководством.</li>
 <li>Контроль выполнения графика дежурств, смен и инструктажей.</li>
 <li>Организация и проведение тренировочных учений по реагированию на ЧС.</li>
 <li>Подготовка отчетов о выполнении охранных мероприятий (ежедневный, ежемесячный, годовой).</li>
 <li>Участие в расследовании инцидентов, составление актов и рекомендаций.</li>
 </3.1_ОсновныеЗадачи>
 <3.2_ДополнительныеФункции>
 <li>Контроль за техническим состоянием средств видеонаблюдения, сигнализации, огнеупорных систем.</li>
 <li>Согласование заявок на приобретение охранного оборудования.</li>
 <li>Взаимодействие с органами местного самоуправления при проведении совместных проверок.</li>
 </3.2_ДополнительныеФункции>
 </3_ЗадачиИФункции>

 <4_Права>
 <li>Запрашивать и получать необходимые документы и сведения от всех подразделений ФСИН.</li>
 <li>Предлагать изменения в нормативные акты отдела охраны.</li>
 <li>Инициировать проведение проверок и ревизий в своей компетенции.</li>
 <li>Обращаться в суд, прокуратуру и контрольные органы от имени отдела охраны.</li>
 </4_Права>

 <5_Ответственность>
 <li>За нарушение порядка выполнения охранных мероприятий – дисциплинарная ответственность согласно Трудовому кодексу РФ и Уставу ФСИН.</li>
 <li>За причинение ущерба имуществу – материальная ответственность в пределах, установленных законом.</li>
 <li>За нарушения прав и свобод граждан – административная и уголовная ответственность.</li>
 </5_Ответственность>

 <6_УсловияТруда>
 <li>Рабочий график – сменный, 40 ч/неделю, с возможностью дежурств в выходные и праздничные дни.</li>
 <li>Оплата труда согласно тарифным ставкам ФСИН, надбавки за ночные смены и работу в особых условиях.</li>
 <li>Социальные гарантии: пенсионное обеспечение, медицинское страхование, отпуск 28 календарных дней.</li>
 </6_УсловияТруда>

 <7_Подписи>
 <Утверждающий>Начальник отдела охраны _____________________ Дата ____________</Утверждающий>
 <Исполнитель>Старший инспектор _____________________ Дата ____________</Исполнитель>
 </7_Подписи>
</ДолжностнаяИнструкция>

Должностная инструкция старшего инспектора отдела охраны ФСИН – это регламент, который фиксирует правовые, организационные и профессиональные аспекты работы должностного лица. Соблюдение установленного шаблона (Приложение N 2 к Приказу № 544) гарантирует единообразие подходов в разных подразделениях ФСИН, облегчает контроль за исполнением обязанностей и повышает эффективность охранных мероприятий.

При разработке конкретного документа необходимо учитывать специфику объекта (тюрьма, СИЗО, исправительная колонна), локальные нормативные акты организации, а также актуальные требования к профессиональной подготовке персонала.

Статья подготовлена в соответствии с актуальными нормативными актами на дату . Все ссылки на нормативные документы являются публично доступными.