С 1 июля 2025 года вступили в силу ключевые поправки к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ)‚ которые уточняют статус и ответственность должностных лиц․
Согласно статье 2․4 КоАП РФ‚ должностным лицом признаётся гражданин‚ постоянно или временно осуществляющий организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в организации независимо от формы собственности․
К таким лицам относятся:
- руководители региональных тарифных комиссий;
- директора и заместители директоров государственных учреждений;
- главные бухгалтера;
- руководители структурных подразделений органов местного самоуправления․
Новые основания для дисквалификации
Президент Российской Федерации В․ В․ Путин 22 июня 2025 года подписал федеральный закон № 247-ФЗ‚ вносящий изменения в КоАП РФ․
Суть нововведения:
- Если должностное лицо регионального органа тарифного регулирования три и более раза в течение одного календарного года не исполнило предписания или решения Федеральной антимонопольной службы (ФАС)‚ то:
- ФАС направляет материалы в суд;
- суд может дисквалифицировать нарушителя на срок до трёх лет;
- дисквалификация означает запрет занимать должности в органах власти‚ участвовать в управлении организациями ЖКХ и тарифными комиссиями․
- Поправки вступили в силу 1 июля 2025 года и распространяются на правонарушения‚ совершённые после этой даты․
Как проходит процедура дисквалификации
| Этап | Кто действует | Срок |
|---|---|---|
| Выявление повторных нарушений | ФАС России | В течение 30 дней после фиксации третьего нарушения |
| Вынесение постановления о привлечении к ответственности | Уполномоченный орган ФАС | В течение 10 дней после окончания проверки |
| Передача дела в суд | ФАС → районный суд | В течение 3 дней |
| Судебное разбирательство | Судья | 15–30 дней |
| Вступление решения в законную силу | Суд + ФАС | Через 10 дней после вынесения решения‚ если не подана апелляция |
Другие последствия для должностных лиц
Помимо дисквалификации должностное лицо может столкнуться с:
- административным штрафом до 50 000 рублей за каждое неисполненное предписание;
- дисциплинарным взысканием (выговор‚ увольнение по инициативе работодателя);
- уголовной ответственностью по ст․ 286 УК РФ (превышение должностных полномочий)‚ если действия повлекли тяжкие последствия․
Как избежать ответственности
Для минимизации рисков рекомендуется:
- Оперативно реагировать на предписания ФАС: срок на добровольное устранение нарушений — 30 календарных дней․
- Вести реестр предписаний и назначать ответственного сотрудника за их исполнение․
- Проводить внутренние аудиты тарифной политики и контрактов ЖКХ не реже 1 раза в квартал․
- Обжаловать предписания ФАС в установленный срок — в течение 10 дней с момента получения․
С вступлением в силу поправок 1 июля 2025 года ответственность должностных лиц региональных тарифных комиссий значительно усилилась;
Дисквалификация до трёх лет — это серьёзный инструмент‚ который должен стать сдерживающим фактором для неисполнения обязательных предписаний ФАС․
Важно помнить: своевременное и добросовестное исполнение предписаний — ключ к сохранению должности и профессиональной репутации․