С 2022 года в системе Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) начала действовать новая система поощрений, в т.ч. за выслугу лет. Однако до сих пор многие вольнонаёмные сотрудники (гражданские специалисты, заключившие трудовые договоры, а не контракты о прохождении службы) не уверены, полагается ли им дополнительный оплачиваемый отпуск за стаж работы в учреждениях ФСИН. В статье разберёмся:
- Кто именно считается «вольнонаёмным» в ФСИН;
- Какой закон регулирует дополнительный отпуск за выслугу лет;
- Сколько дней положено и как их рассчитать;
- Как оформить отпуск: пошаговая инструкция;
- Частые ошибки и спорные ситуации.
Кто считается вольнонаёмным сотрудником в ФСИН
Вольнонаёмные (или «гражданские») сотрудники ФСИН – это специалисты, не проходящие военную или специальную службу, но работающие в учреждениях уголовно-исполнительной системы на основании трудового договора. К таким категориям относятся:
- Врачи, медсестры, фельдшера медчастей и санчастей колоний;
- Инженеры, техники, программисты, бухгалтера, юристы аппаратов управления ФСИН;
- Преподаватели и воспитатели воспитательных колоний;
- Специалисты по реабилитации, психологи, социальные работники.
Важно: если человек заключил контракт о прохождении федеральной государственной службы (что подтверждается личной карточкой формы № Т-2 «Военнослужащий»), он не является вольнонаёмным и подпадает под закон о службе в органах ФСИН (№ 4468-1), а не под Трудовой кодекс РФ.
Нормативная база
Право вольнонаёмных на дополнительный отпуск за выслугу лет регулируется:
- Трудовой кодекс РФ, ст. 117, 128, 335;
- Федеральный закон от № 72-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс»;
- Приказ Минтруда РФ № 164н от «О продолжительности дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет работникам учреждений и органов, не подпадающих под закон № 4468-1»;
- Распоряжение ФСИН России № 321/2022 «О порядке предоставления дополнительного отпуска работникам, заключившим трудовые договоры» (внутренний приказ, действует с ).
Сколько дней положено
Таблица соответствия стажа и количества дней
| Выслуга лет в ФСИН | Дополнительные дни к ежегодному отпуску |
|---|---|
| от 1 до 5 лет | 3 календарных дня |
| от 5 до 10 лет | 5 календарных дней |
| от 10 до 15 лет | 7 календарных дней |
| свыше 15 лет | 10 календарных дней |
Эти дни суммируются с основным отпуском (28 дней) и другими дополнительными отпусками, если они положены (например, за вредные условия по ст. 117 ТК РФ).
Как рассчитывать стаж
В «выслугу лет» включается:
- время фактической работы в любом учреждении ФСИН на основании трудового договора;
- время вынужденного прогула при незаконном увольнении (если восстановлен через суд);
- периоды отпуска без сохранения з/п не более 14 календарных дней в рабочем году.
Не засчитывается:
- отпуск по уходу за ребёнком;
- прогулы и отстранения от работы по дисциплинарным взысканиям.
Пошаговая инструкция оформления
Шаг 1. Заявление
Не позднее чем за 14 календарных дней до предполагаемого начала отпуска пишем заявление на имя руководителя учреждения ФСИН:
Заявление Прошу предоставить мне ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и дополнительный отпуск за выслугу лет 5 календарных дней с 03 июня 2024 года по 05 июля 2024 года.
Шаг 2. Приказ и график
Отдел кадров:
- проверяет стаж по трудовой книжке и внутреннему учёту;
- оформляет приказ по форме № Т-6;
- вносит изменения в график отпусков формы № Т-7.
Шаг 3. Расчёт отпускных
Дополнительные дни оплачиваются по общему правилу: средняя з/п за 12 предшествующих месяцев, делится на 29,3 и умножается на количество дней отпуска.
Частые ошибки и спорные ситуации
| Ошибка/вопрос | Разъяснение |
|---|---|
| «Работал 4 года в колонии, потом уволился, вернулся через 2 года. Стаж суммируется?» | Да, если работа была непрерывной и трудовые договоры заключались с учреждением ФСИН. |
| «Выслуга 5 лет и 1 день – сколько дней положено?» | 5 лет и 1 день уже дают право на 5 дней дополнительного отпуска. |
| «Можно ли заменить деньги?» | Только по соглашению сторон и не более 28 дней в год (основной + дополнительные дни). Закон прямо запрещает замену дней за выслугу лет на денежную компенсацию. |
| «Контрактник перешёл на гражданку – сохраняется ли стаж?» | Нет. Служба по контракту и работа по трудовому договору считаются разными видами деятельности. Стаж «обнуляется». |
Проверь себя: короткий чек-лист
- Я вольнонаёмный? – В трудовой книжке запись «трудовой договор», а не «контракт».
- Выслуга лет подтверждена? – Проверил даты приёма, увольнения, приказы о переводах.
- Написал заявление? – За 14 дней до начала.
- Уточнил количество дней? – Сверился с таблицей выше.
- Согласовал даты? – Начальник, кадры, бухгалтерия подписали.
Куда обращаться при споре
- Первичная инстанция: комиссия по трудовым спорам в учреждении ФСИН (КТС).
- Апелляция: территориальное отделение Роструда (inspection.rostrud.ru – электронная приёмная).
- Суд: районный суд по месту нахождения учреждения, срок исковой давности – 3 месяца с момента нарушения.
Вольнонаёмные сотрудники ФСИН с 2022 года имеют законное право на дополнительные оплачиваемые дни отдыха за выслугу лет. Главное – правильно подсчитать стаж, не пропустить сроки и оформить заявление. Если работодатель отказывает, обращайтесь в профсоюз, Роструд или суд: закон на вашей стороне.