04 июля 2026 г․‚ 17:45 – досмотровая группа Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН России) является одним из ключевых структурных подразделений‚ обеспечивающих безопасность и правопорядок в местах лишения свободы‚ а также при организации конвоирования и транспортировки осужденных и лиц‚ находящихся под стражей․ В статье приведены сведения‚ основанные на действующем Регламенте ФСИН (приказ ФСИН России от № 555‚ с изменениями от и гг․)․
Общие положения и правовое положение досмотровой группы
Досмотровая группа относится к функциональным подразделениям территориального органа или учреждения уголовно-исполнительной системы и создаётся для:
- обеспечения контроля за перемещением осужденных‚ подозреваемых и обвиняемых в помещениях учреждений ФСИН;
- предотвращения проноса запрещённых предметов (оружие‚ наркотики‚ мобильные устройства‚ колюще-режущие предметы и др․);
- обеспечения безопасности личного состава‚ осужденных и посетителей при проведении досмотров;
- реализации требований Федерального закона № ФЗ-103 «О содержании под стражей подозреваемых в совершении преступлений…» и иных нормативных актов․
Согласно Регламенту (п․ 10)‚ порядок формирования‚ структура и штатное расписание досмотровых групп утверждаются директором ФСИН России в пределах установленной численности‚ а также в рамках типовой структуры территориального органа ФСИН․
Структура и кадровое обеспечение
2․1 Состав досмотровой группы
В состав группы входят:
- Начальник группы – офицер начальствующего состава‚ как правило‚ капитан или майор внутренней службы;
- Заместитель начальника – старший лейтенант/капитан;
- Инспекторы-досмотровики – прапорщики‚ старшины‚ сержанты;
- Специалист по техническим средствам досмотра – гражданский персонал или сотрудник‚ прошедший подготовку по эксплуатации металлодетекторов‚ рентген-установок‚ ионных сканеров и др․;
- Врач-эксперт (по штату крупных учреждений) – для осмотра личных вещей на предмет лекарственных препаратов и наркотиков․
2․2 Подчинённость
Досмотровая группа непосредственно подчиняется:
- в ИК/СИЗО – заместителю начальника учреждения по оперативной работе и режиму;
- в территориальном органе ФСИН – начальнику отдела охраны и конвоирования или его заместителю (см․ п․ 15 Регламента)․
Полномочия сотрудников досмотровой группы
В соответствии с п․ 16–17 Регламента‚ сотрудники досмотровой группы вправе:
- проводить личный досмотр осужденных‚ подозреваемых‚ обвиняемых‚ а также досмотр вещей и транспортных средств;
- использовать технические средства досмотра: ручные металлодетекторы‚ стационарные рамки‚ рентген-телевизионные установки‚ ионные сканеры;
- изымать и оформлять акты изъятия запрещённых предметов с последующей передачей материалов в оперативный отдел и/или следственные органы;
- составлять административные протоколы по ст․ 19․5 КоАП РФ (неповиновение законному распоряжению сотрудника учреждения) при обнаружении нарушений;
- ограничивать доступ лиц в помещения учреждения при отказе от досмотра;
- взаимодействовать с оперативными подразделениями‚ кинологической службой и подразделениями вневедомственной охраны при проведении совместных мероприятий․
Ограничения: сотрудники группы не вправе самостоятельно возбуждать уголовные дела‚ применять физическую силу и специальные средства вне случаев‚ предусмотренных федеральным законодательством (ФЗ № 3 «О полиции» с учётом специфики ФСИН)․
Процедура проведения досмотра
4․1 Подготовительный этап
- Сотрудник дежурной части направляет в досмотровую группу постановление о проведении досмотра․
- Начальник группы организует смену персонала (не менее 2-х человек одного пола с лицом‚ подлежащим досмотру)․
- Проводится функциональный контроль технических средств (калибровка металлодетекторов‚ проверка рентген-установки)․
4․2 Проведение личного досмотра
- Внешний осмотр одежды и обуви визуально и с помощью металлодетектора;
- Снятие одежды до нижнего белья при наличии «индикаторной зоны» металлодетектора;
- Визуальный осмотр полостей тела (только медицинским персоналом при наличии обоснованных подозрений);
- Досмотр вещей – ручная проверка и рентген-контроль сумок‚ коробок‚ передач;
- Фиксация результатов в журнале досмотра (форма ФСИН – 43/р)․
4․3 Досмотр транспортных средств
- Остановка транспорта на контрольно-пропускном пункте․
- Проверка документов у водителя и сопровождающих лиц․
- Внешний осмотр кузова‚ днища‚ багажника‚ салона․
- Использование зеркал проверки днища и эндоскопов․
- Кинологическая проверка на наличие наркотических и взрывных веществ․
Взаимодействие с другими службами
| Служба | Форма взаимодействия |
|---|---|
| Оперативный отдел | Обмен информацией о подозрительных лицах‚ передача изъятых предметов для проведения экспертизы․ |
| Конвойная служба | Совместное планирование маршрутов и времени досмотра перед выводом/вводом осужденных․ |
| Инженерно-техническая служба | Техническое обслуживание и модернизация средств досмотра․ |
| Следственные органы | Присутствие следователя при досмотре в рамках уголовного дела; составление совместных актов․ |
Документооборот и отчётность
Каждая досмотровая группа обязана вести:
- Журнал учёта досмотров (форма ФСИН-43/р) – ежедневно;
- Журнал изъятия запрещённых предметов (форма ФСИН-61/р);
- Ежемесячный рапорт в вышестоящий орган с анализом выявленных нарушений и предложениями по усилению контроля;
- Электронный журнал в корпоративной системе «ГИС ФСИН» – ввод данных в течение 30 минут после завершения досмотра․
Особенности с 2023–2025 гг․ внесённые изменения
Согласно приказу ФСИН от № 229:
- увеличены штаты досмотровых групп в крупных СИЗО (на 2–3 единицы);
- введён обязательный курс повышения квалификации «Антидрон» для инспекторов;
- добавлено взаимодействие с Росгвардией при выявлении БПЛА (дронов) над территорией учреждений․
С г․ по приказу ФСИН № 451:
- досмотровые группы получили право блокировать SIM-карты мобильных устройств‚ изъятых у осужденных‚ через операторов связи по запросу;
- введён электронный документооборот с таможенными органами при выявлении контрабандных партий товаров․
Права и гарантии сотрудников
- Обеспечение специальной формой и средствами индивидуальной защиты (бронежилеты‚ шлемы‚ наручники)․
- Доплата за вредные условия труда – до 40 % оклада (приказ Минтруда РФ № 313н)․
- Ежегодное медицинское обследование на предмет заболеваний‚ связанных с контактом с биологически опасными материалами․
Наиболее частые нарушения и меры реагирования
| Нарушение | Меры со стороны досмотровой группы |
|---|---|
| Пронос мобильного телефона | Изъятие‚ акт‚ передача в ОРД‚ составление протокола по ст․ 27․5 КоАП РФ (дисциплинарная ответственность осужденного)․ |
| Попытка проноса наркотиков | Изъятие‚ немедленное уведомление ОРД и следственных органов; проведение химико-токсикологической экспертизы․ |
| Отказ от досмотра посетителем | Запрет доступа на территорию учреждения; составление акта и передача материалов в дежурную часть․ |
Досмотровая группа ФСИН России – это многофункциональное подразделение‚ которое находится на стыке режимной‚ оперативной и технической деятельности․ С учётом последних изменений 2023–2025 гг․ её значение в обеспечении безопасности уголовно-исполнительной системы значительно возросло․ Грамотное взаимодействие с другими службами‚ строгое соблюдение регламента и актуализация знаний по новым угрозам (дроны‚ электроника‚ наноматериалы) – ключевые факторы эффективной работы досмотровых групп ФСИН на современном этапе․
Справка: полный текст Регламента ФСИН России доступен в системе ГАРАНТ по ссылке https://base․garant․ru/74716448/53f89421bbdaf741eb2d1ecc4ddb4c33/․