Досудебное производство по уголовному делу, это совокупность процессуальных действий, проводимых до передачи дела в суд.
Его основная цель, решить вопрос о формировании обвинения.
Если обвинение не может быть сформулировано, либо выявляются обстоятельства, препятствующие привлечению человека в качестве обвиняемого, производство закрывается.
Структура досудебного производства
Согласно Уголовно-процессуальному кодексу РФ досудебное разбирательство делится на три ключевые стадии:
- Возбуждение уголовного дела
- Предварительное расследование (в форме дознания или предварительного следствия)
- Направление дела прокурору и принятие им решения о передаче дела в суд
Возбуждение уголовного дела
На этой стадии правоохранительные органы проверяют наличие признаков преступления.
Основной документ — постановление о возбуждении уголовного дела.
Срок проверки сообщения о преступлении не может превышать:
- 3 суток — в обычном порядке;
- 10 суток — при необходимости проведения проверочных действий;
- 30 суток, в исключительных случаях (по согласованию с прокурором).
Предварительное расследование
После возбуждения дела начинается предварительное расследование.
Оно бывает двух видов:
- Дознание — упрощённая форма, применяемая по делам небольшой и средней тяжести (максимальный срок — 2 месяца).
- Предварительное следствие — полноценное расследование, проводимое следователем СКР (срок — 2 месяца, может быть продлён до 12 месяцев и более при особой сложности).
Ключевые процессуальные действия на стадии расследования
- Осмотр места происшествия
- Допросы свидетелей и подозреваемого
- Назначение экспертиз
- Опознание, следственные эксперименты
- Избрание меры пресечения
- Ознакомление обвиняемого и его защитника с материалами дела
Прокурорский контроль и передача дела в суд
По окончании расследования следователь:
- Составляет обвинительное заключение (или постановление о прекращении дела);
- Направляет дело прокурору.
Прокурор в течение 5 суток проверяет материалы и принимает одно из решений:
- Утверждает обвинительное заключение и направляет дело в суд.
- Возвращает дело на доследование, если выявлены недостатки.
- Прекращает дело, если имеются основания.
Значение досудебного производства
Этап досудебного разбирательства выполняет несколько важных функций:
- Охранительная — защита прав и свобод граждан от необоснованного обвинения.
- Установительная, выявление фактических обстоятельств преступления.
- Правовая, формирование надлежащего обвинения и обеспечение его доказательственной базы.
- Фильтрационная — пресечение необоснованных или недоказанных обвинений до суда.
Контрольные вопросы для самопроверки
- Какие стадии входят в досудебное производство?
- В чём различие между дознанием и предварительным следствием?
- Какие сроки установлены для предварительного расследования?
- Каковы полномочия прокурора после получения материалов дела?
- Почему важен прокурорский контроль на этапе досудебного производства?
Правильное прохождение всех его стадий гарантирует соблюдение прав как потерпевших, так и лиц, в отношении которых ведётся расследование.