Что такое «единое землепользование» и почему это важно в 2026 году
Единое землепользование, это исторически сложившийся составной земельный участок, состоящий из двух и более обособленных и/или условных участков, права на который подлежат государственной регистрации как на единый объект недвижимого имущества.
В настоящее время термин «единое землепользование» официально исключен из оборота: начиная с г. (дата вступления в силу Федерального закона № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости») все новообразуемые участки с несколькими контурами именуются многоконтурными земельными участками. Однако уже оформленные «единые землепользования» продолжают участвовать в гражданском обороте наравне с любыми другими земельными участками.
Правовые источники и нормативная база
- Земельный кодекс РФ, ст. 11.1 и 11.6 (ред. 2025 г.)
- Федеральный закон № 221-ФЗ от «О государственном кадастре недвижимости»
- Письмо Росреестра № 18/1-10968-ВС/19 от «Об уточнении местоположения обособленного участка»
- Письмо Минэкономразвития РФ № ОГ-Д23-7648 от
Ключевые отличия между «единым землепользованием» и многоконтурным участком
| Признак | Единое землепользование (до ) | Многоконтурный участок (после ) |
|---|---|---|
| Юридический статус | Единый объект недвижимости, охватывающий несколько участков | Один земельный участок с несколькими контурами |
| Кадастровый учёт | Один общий кадастровый номер «К1» | Один кадастровый номер с внутренними контурами |
| Возможность выдела | Возможен выдел обособленного участка без прекращения единого землепользования | Выдел участка возможен только при образовании новых земельных участков |
Пошаговая инструкция: как выделить обособленный участок из «единого землепользования»
Шаг 1. Подготовка исходных данных
- Закажите выписку из ЕГРН по кадастровому номеру «единого землепользования».
- Убедитесь, что правообладатель (собственник, арендатор) даёт согласие на выдел.
Шаг 2. Геодезические работы и формирование межевого плана
- Заключите договор с кадастровым инженером.
- Произведите межевание обособленного участка.
- Инженер оформляет межевой план по форме № КМ-1.
Шаг 3. Подготовка документов для Росреестра
- Заявление по форме Росреестра (ППВ-1).
- Межевой план (электронная подпись кадастрового инженера).
- Кадастровый паспорт единого землепользования.
- Согласие всех заинтересованных лиц (если есть обременения).
- Квитанция об уплате госпошлины (для физлиц — 350 руб.).
Шаг 4. Регистрация и получение новых кадастровых номеров
После успешной проверки Росреестр:
• выдаёт выписку ЕГРН на новый обособленный участок;
• вносит изменения в кадастровую карту: первоначальное «единое землепользование» прекращается, а вместо него формируются два (или более) самостоятельных участка.
Типичные ошибки и как их избежать
- Ошибка: попытка оформить «новое единое землепользование».
Решение: с г. создавать такие объекты нельзя; оформляйте многоконтурный участок или разделяйте через выдел/раздел. - Ошибка: отсутствие согласия всех залогодержателей.
Решение: обязательно согласуйте выдел с банком или иным залогодержателем. - Ошибка: игнорирование градостроительных регламентов.
Решение: предварительно запросите в органах местного самоуправления сведения о зонах и разрешённом использовании.
Актуальные сроки и тарифы (2026 г.)
- Кадастровые работы: от 7 000 до 25 000 руб. в зависимости от площади и сложности.
- Госпошлина за регистрацию права: 2 000 руб. (юрлица)/350 руб. (физлица).
- Срок регистрации: 7 рабочих дней при подаче через МФЦ/электронную подпись.
Практический пример из Республики Крым
В Приозёрновском сельском поселении Ленинского района собственник владеет единым землепользованием площадью 12 га (кадастровый номер 90:14:1401001:77). В 2025 г. он выделил два участка:
• 3 га под строительство гостиницы;
• 2 га для сельхозпроизводства.
Процедура заняла 21 календарный день, включая согласование с администрацией поселения и получение разрешения на отступление от границ.
Единое землепользование — это устаревшее, но всё ещё действующее понятие. Если вы владеете таким объектом, у вас сохраняется полный набор прав: пользование, владение, распоряжение. Для раздела или выдела участков используйте современный механизм многоконтурного земельного участка, соблюдая требования ст. 11.1 и 11.6 Земельного кодекса РФ.