Дата публикации: 04 июля 2026 г.
Почему экологическая экспертиза стала критически важной
С начала полномасштабной войны в Украине общий экологический ущерб уже превысил 6,4 трлн грн (по данным Государственной экологической инспекции за 13–20 марта 2026 г.). Это не только рекордный показатель, но и прямое доказательство того, что вооружённые конфликты наносят вред не только людям и инфраструктуре, но и экосистемам на десятилетия вперёд.
В таких условиях экологическая экспертиза стала ключевым инструментом:
- объективного определения размеров ущерба;
- обоснования требований в суде;
- планирования восстановительных мероприятий;
- поддержки международных исков и компенсаций.
Что такое экологическая экспертиза в правовом поле
Определение
Экологическая экспертиза, это специализированное исследование, проводимое уполномоченными органами или аккредитованными экспертами, целью которого является установление:
- факта причинения вреда окружающей среде;
- объёма и характера загрязнений или разрушений;
- стоимости причинённого ущерба;
- возможных путей реабилитации экосистем.
Нормативная база
- Закон Украины «Об оценке влияния на окружающую среду» (№ 2059-VIII).
- Кодекс Украины об административных правонарушениях, ст. 251–254.
- Земельный кодекс, гл. 20–22.
- Методика расчёта размера ущерба, утверждённая Минприроды (Приказ № 327/2020).
Виды экспертиз, применяемых при экологическом ущербе
| Тип экспертизы | Что определяет | Кто проводит |
|---|---|---|
| Эколого-аналитическая | Состав и концентрация загрязняющих веществ | Лаборатории ДЭИ, НАН Украины |
| Геоинформационная (GIS-экспертиза) | Объём утраченных земель, лесов, водных ресурсов | Держгеокадастр, ДСЗ |
| Экономико-экологическая | Денежная оценка ущерба | Аудиторские фирмы, Минэкономики |
| Биологическая | Статус редких видов, утрата биоразнообразия | УкрНИЦ «Природа», НПП |
Пошаговый процесс проведения экспертизы
Шаг 1. Инициация
Заявка поступает от:
- прокуратуры;
- местных громад;
- эко-НКО;
- частных лиц.
Шаг 2. Формирование комиссии
Организатор (Минприроды, ДЭИ) формирует межведомственную группу из 5–7 специалистов.
Шаг 3. Полевые исследования
Отбор проб почвы, воды, воздуха, фото/видеофиксация разрушений, дрон-съёмка.
Шаг 4. Лабораторный анализ
Используются стандарты ISO 14000, ДСТУ EN 12596.
Шаг 5. Расчёт ущерба по методике
Применяется формула:
Ущерб = Коб × (Mзагр × Нвідшк + Ввідновлення)
- Коб — коэффициент обострения (в зоне боевых действий = 1,5).
- Mзагр — масса загрязняющего вещества;
- Нвідшк — норматив возмещения (грн/т).
- Ввідновлення — затраты на рекультивацию.
Готовый экспертный акт подаётся в суд в течение 30 дней.
Особенности военного времени
Ускоренные процедуры
По постановлению КМУ № 560-2022, сроки проведения сокращены с 60 до 30 дней для зон активных боевых действий.
Дистанционные методы
- Спутниковая съёмка Sentinel-2, Landsat 9;
- БПЛА с газоанализаторами;
- Мобильные лаборатории на базе дронов-катеров для рек Днепр, Северский Донец.
Доказательства военных преступлений
Экологическая экспертиза становится частью дел о военных преступлениях (ст. 8.2.1 Римского статута МУС).
Примеры кейсов 2022–2026 гг.
Кейс 1. Каховская ГЭС
Ущерб: 2,8 млрд грн.
Экспертиза: спутниковая оценка потопленных сельхозугодий, подтопление 600 тыс; тонн химикатов.
Результат: международный иск к РФ в Международном суде ООН.
Кейс 2. Аммиакопровод Тоглиatti-Одесса
Ущерб: 342 млн грн.
Экспертиза: аварийные выбросы 2 тыс. тонн аммиака, заражение 12 га почвы.
Результат: компенсация от страховой компании через ICC Arbitration.
Как подать заявку на экспертизу
- Онлайн-форма на сайте dei.gov.ua.
- Необходимые документы:
- акт об экологическом нарушении;
- копия технической документации на земельный участок;
- фото/видео материалы с координатами GPS.
- Срок рассмотрения: 5 рабочих дней.
- Оплата: для НКО — бесплатно, для бизнеса — по тарифу Минэкономики.
Перспективы и вызовы
- Цифровизация: внедрение блокчейна для хранения экспертных заключений (пилот 2027).
- Международные фонды: €750 млн уже выделены Green Recovery Fund на реабилитацию.
- Вызыв: нехватка 300 сертифицированных экспертов по военным экологическим ущербам.
Экологическая экспертиза в условиях войны — это не просто техническая процедура, а стратегический инструмент восстановления страны. Её результаты ложатся в основу судебных исков, планов восстановления и международной солидарности. Чем раньше будут проведены экспертизы, тем больше шансов вернуть природе утраченное и привлечь виновных к ответственности.
Если вам нужна помощь в подаче заявки или консультации по методикам расчёта, напишите на info@eco-expert.ua