Дата актуализации: 04 июля 2026 года

История и цели принятия

Экологический кодекс Санкт-Петербурга (закон № 455-88 от 29 июня 2016 г.) стал первым в России примером комплексного муниципального экологического регулирования.
В 2024–2026 годах Кодекс претерпел ряд ключевых изменений, направленных на:

• системное упорядочивание разрозненных нормативных актов;
• усиление ответственности за загрязнение воздуха и воды;
• введение цифровых инструментов государственного экологического контроля;
• гармонизацию с федеральным законом № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и Указом Президента РФ от № 204.

Структура документа

Кодекс состоит из 12 разделов и 190 статей. Ниже — краткая «дорожная карта»:

1. Общие положения (цели, принципы, термины).
2. Права и обязанности субъектов природопользования.
3. Государственный экологический контроль и мониторинг.
4. Охрана атмосферного воздуха.
5. Охрана и рациональное использование водных объектов.
6. Обращение с отходами.
7. Защита и развитие зелёных насаждений.
8. Экологическая экспертиза и оценка воздействия на окружающую среду.
9. Экономическое стимулирование экологической деятельности.
10. Ответственность за нарушение экологического законодательства.
11. Государственный учёт и отчётность.
12. Переходные и заключительные положения.

Ключевые поправки 2024–2026 гг.

Уточнение статуса зелёных насаждений

С 1 января 2025 г. введена новая классификация территорий:
«приоритетные зоны озеленения», за строительство на которых предусмотрен двукратный экологический сбор.

Цифровизация контроля

• Обязательное подключение предприятий к Единой городской системе экологического мониторинга (ЕГСЭМ).
• Внедрение онлайн-датчиков выбросов и сбросов; штраф за отказ подключения — до 500 000 ₽.

Усиление ответственности

Экологические показатели Петербурга 2026 года

Согласно перечню экологических показателей ЕЭК ООН, для города определены ключевые индикаторы:

• CAQI (Common Air Quality Index) — среднегодовой уровень 2,8 (цель ≤ 3,0).
• Коэффициент озеленения — 13,4 м² на жителя (российский средний 8,7).
• Доля переработки ТКО — 42 % (по плану к 2030 году 70 %).

Практика применения

Экологический контроль

Должностные лица Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга (КПООСЭБ) имеют право:

• проводить внеплановые проверки по цифровым сигналам ЕГСЭМ;
• без суда запрещать эксплуатацию объектов при аварийных превышениях ПДК;
• выдавать предписания на установку наилучших доступных технологий (НДТ).

Обязанности бизнеса

Компании, эксплуатирующие опасные объекты, обязаны:

1. ежеквартально отчитываться в ГИС «Экологический мониторинг»;
2. ежегодно публиковать экологическую декларацию на официальном сайте;
3. включать в проектную документацию оценку климатического риска.

Судебная практика

За 12 месяцев 2025–2026 гг. Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области рассмотрел:

• 312 дел о нарушении экологического законодательства;
• 97 % решений — в пользу истца (КПООСЭБ);
• средний размер взысканий составил 1,8 млн ₽.

Перспективы до 2031 года

С 1 января 2027 года планируется:

• запрет на использование мазута на всех ТЭЦ города;
• обязательное внедрение «зелёных» стандартов строительства LEED Platinum;
• расширение зоны платного въезда в центр для автомобилей ниже стандарта Евро-5.

Как пользоваться кодексом онлайн

Официальный источник:
Консорциум «Кодекс», Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации.
Доступ к тексту Кодекса возможен после бесплатной регистрации.

Экологический кодекс Санкт-Петербурга — живой документ, который постоянно адаптируется к вызовам времени.
Его главная цель — обеспечить устойчивое развитие города, сохранив уникальные природные комплексы Невской дельты и комфортную городскую среду для будущих поколений.

Контактная справка:
Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга
Тел.: +7 (812)  ‑76-60-40
Эл. почта: ecology@gov.spb.ru