04 августа 2026 г․, Впервые за последние десятилетие в России вновь поднимается вопрос о масштабной экономической амнистии․ Изучаем, какие категории предпринимателей и граждан могут быть освобождены от уголовной ответственности или наказания, какие документы уже готовят в Госдуме и что говорит судебная практика․
Что такое «экономическая амнистия»
В российском праве термин «амнистия» закреплён в ст․ 84 УК РФ․ Под актом об амнистии понимается решение Госдумы, которое:
- освобождает от уголовной ответственности за конкретные преступления;
- сокращает или заменяет неотбытое наказание;
- снимает судимость и прекращает уголовные дела на стадии следствия или суда․
Под экономической амнистией обычно подразумевают акт, распространяющийся на преступления, совершённые в сфере предпринимательской и финансово-хозяйственной деятельности (ст․ 159–165, 171–200 УК РФ)․
История вопроса: от 2013 года до 2025-го
2013 год — двойная экономическая амнистия
В 2013 г․ Госдума дважды проводила амнистию по экономическим статьям․ В результате:
- освободились около 2–3 тыс․ человек;
- были прекращены дела на ранней стадии для ещё 1,5 тыс․ предпринимателей․
2023–2024 годы — эскалация обсуждений
Несмотря на отказ от амнистии к 30-летию Конституции (2023), эксперты отмечают рост лоббистских усилий:
- 11 мая 2023 г․ «Ведомости» со ссылкой на Судебный департамент при ВС РФ сообщили, что только за 2022 г․ по экономическим статьям осудили более 12 тыс․ человек․
- 14 ноября 2023 г․ Центр Практических Консультаций зафиксировал резкий рост жалоб в Верховный Суд РФ по экономическим спорам и уголовным делам․
Проект 2025 года — новый этап
В январе 2025 г․ в Сельской думе поселения Ястребовка (Воронежская обл․) был опубликован проект постановления об амнистии к 12 июня 2025 года․ Под неё предлагается подвести:
- Лиц, осуждённых за экономические преступления (мошенничество, хищение, незаконный оборот денежных средств)․
- Родителей-должников по алиментам, совершивших уклонение․
- Тех, кто находится под следствием или под стражей по указанным статьям․
- Осуждённых к штрафам или обязательным работам восстановительного характера․
Какие статьи УК РФ могут попасть под амнистию
Наиболее вероятный перечень статей, которые войдут в постановление:
| Статья УК РФ | Формулировка | Вид наказания, обычно назначаемый |
|---|---|---|
| 159 | Мошенничество | штраф, лишение свободы до 6 лет |
| 160 | Хищение чужого имущества | штраф, лишение свободы до 5 лет |
| 165 | Завладение чужим имуществом без хищения | штраф, лишение свободы до 2 лет |
| 171 | Незаконное предпринимательство | штраф, лишение свободы до 5 лет |
| 174․1 | Легализация денежных средств | штраф, лишение свободы до 7 лет |
Примечание: окончательный перечень статей и категорий будет утверждён в самом постановлении Госдумы․
Как будет применяться амнистия: пошаговая инструкция
- Публикация акта․ После принятия постановления он публикуется в «Российской газете» и вступает в силу на следующий день․
- Подача ходатайства․ Осуждённый или его защитник подаёт в суд заявление о применении амнистии․
- Судебное заседание․ Суд в течение 10 рабочих дней рассматривает ходатайство и выносит определение․
- Исполнение․ После вступления определения в силу осуждённый освобождается из СИЗО или с него снимается судимость․
Важно: акт об амнистии имеет обратную силу (постановление Пленума ВС РФ от № 43) и распространяется даже на длящиеся преступления, совершённые до даты его подписания․
Кто не попадёт под амнистию 2025 года
- Лица, совершившие тяжкие и особо тяжкие преступления (ст․ 159․4, 159․6 и др․, где санкции превышают 5 лет лишения свободы)․
- Осуждённые за преступления против личности (разбой, грабёж)․
- Рецидивисты, если ранее были осуждены за аналогичные статьи․
Потенциальные последствия для экономики и общества
Эксперты СПЧ и бизнес-омбудсмена ожидают:
- Снижение нагрузки на ФСИН: высвобождение ~4–5 тыс․ мест в СИЗО и колониях․
- Рост легального бизнеса: возвращение в экономику порядка 200 тыс․ предпринимателей, ранее имевших судимость․
- Репутационные выгоды: улучшение позиций России в Doing Business и индексах коррупции․
Как подготовиться к подаче ходатайства: чек-лист
- Получите выписку из приговора и справку об отбытии наказания (если часть срока уже отбыта)․
- Соберите документы:
- паспорт,
- ИНН, ОГРНИП (для ИП),
- характеристики с места работы/жительства,
- чеки об уплате штрафа или возмещении ущерба․
- Обратитесь к адвокату или к Центру правовой помощи предпринимателям (звонок ###-###-####)․
- Подайте заявление в районный суд, где выносился приговор․
Что дальше: календарь событий
- Сентябрь 2025 г․ Внесение окончательного проекта постановления в Госдуму․
- Октябрь 2025 г․ Первое чтение, обсуждение в комитетах․
- 10–11 июня 2025 г․ Третье чтение и голосование․
- 12 июня 2025 г․ Подписание Президентом и официальное опубликование акта․
Экономическая амнистия 2025 года может стать самой масштабной с 2013 года․ Её ключевая цель, дать второй шанс предпринимателям и родителям-должникам, вернув их в легальную экономику․ Наблюдайте за новостями Госдумы и своевременно готовьте документы — шанс на освобождение или снятие судимости может появиться уже этим летом․
Если вам нужна помощь в подготовке ходатайства или разборе вашей статьи — оставьте запрос нашему юристу через форму обратной связи․