Вступившие в начале 2026 года изменения в Кодекс административного судопроизводства РФ (далее — КАС РФ) заметно обновили институт судебной экспертизы. Ниже приведена подробная статья, в которой использованы актуальные нормы ст. 49 КАС РФ и свежие поправки, одобренные Госдумой 23 декабря 2025 года. Все цитаты даны по официальным источникам (Consultant.ru и Право.gov.ru).
Кто считается экспертом в административном процессе?
Согласно ч. 1 ст. 49 КАС РФ:
- Эксперт — это лицо, обладающее специальными знаниями;
- им поручается проведение экспертизы и дача заключения;
- это делается в целях выяснения обстоятельств по конкретному административному делу.
Новые правила предоплаты экспертизы (вступили в силу 02 января 2026 года)
После вступления закона «О внесении изменений в КАС РФ» (Федеральный закон от № 521-ФЗ) порядок оплаты стал жёстче:
- Суд обязан вынести определение о назначении экспертизы лишь после внесения заявителем денежных средств на специальный депозитный счёт.
- Исключения — полное или частичное освобождение заявителя от судебных расходов.
- Если деньги не поступают в установленный срок, ходатайство отклоняется.
- Оплата эксперту перечисляется после окончания заседания, на котором суд рассмотрел его заключение.
Основные обязанности эксперта (ст. 49 ч. 2–6)
Процессуальные обязанности
- Явиться по вызову суда и провести исследование.
- Дать обоснованное и объективное заключение в письменной форме, где отражён ход и результаты исследований.
- Обеспечить сохранность объектов и вернуть их в суд вместе с заключением.
- Не уничтожать и не существенно не изменять объекты без разрешения суда.
Запреты
- Самостоятельно собирать материалы.
- Вступать в личные контакты с участниками процесса, если это может поставить под сомнение независимость эксперта.
- Разглашать сведения, ставшие известными в ходе экспертизы, кроме как суду.
- Перепоручать исследование другому эксперту.
Невозможность дать заключение (ч. 7–8)
Эксперт обязан направить суду мотивированное сообщение о невозможности дать заключение в следующих случаях:
- вопросы выходят за пределы его специальных знаний;
- объекты непригодны или недостаточны;
- современный уровень науки не позволяет ответить.
Права эксперта (ч. 13)
| № | Право эксперта | Комментарий |
|---|---|---|
| 1 | Знакомиться с материалами дела | Только в части, касающейся объекта исследования. |
| 2 | Задавать вопросы участникам и свидетелям | В рамках экспертных знаний. |
| 3 | Заявлять ходатайства | О дополнительных материалах, привлечении других экспертов. |
| 4 | Указывать на дополнительные обстоятельства | Даже если на них не были поставлены вопросы. |
| 5 | Заявлять протесты в протокол | Если его заключение некорректно трактуется. |
Ответственность эксперта
Судебный штраф
Суд может наложить штраф:
- за неявку без уважительной причины (ч. 15);
- за просрочку представления заключения без уведомления о причинах (ч. 12).
Уголовная ответственность
В случае заведомо ложного заключения эксперт привлекается по уголовному законодательству (ч. 16). Его предупреждают под расписку.
Компенсация расходов
Эксперту возмещаются:
- расходы на проезд и проживание при вызове в суд (ч. 14);
- оплата за выполненную работу — из депозитного счёта, если экспертиза была назначена по ходатайству стороны.
Практические советы участникам процесса
- Планируйте бюджет. Уточняйте размер депозита заранее у канцелярии суда.
- Запрашивайте копию определения о назначении экспертизы, в нём указывается точный срок внесения денег.
- Проверяйте квалификацию эксперта. В заключении должны быть указаны Ф.И.О., учёная степень, специальность.
- Используйте права эксперта. Если нужны дополнительные материалы — подайте ходатайство.
Краткий вывод
Современный институт эксперта в КАС РФ сбалансирован: с одной стороны, эксперт получил расширенные права и гарантированную оплату, с другой — усилилась ответственность и процессуальные требования. Помните: все новые правила предоплаты действуют с 02 января 2026 года, поэтому при подаче ходатайств уже необходимо вносить деньги на депозитный счёт, за исключением случаев освобождения от судебных расходов;
Информация актуализирована по состоянию на 04 апреля 2026 г. 17:12:46 МСК.