С 04 августа 2026 года вступают в силу ключевые изменения, касающиеся порядка и условий проведения экспертизы отчетов об оценке, контролируемой саморегулируемыми организациями (СРО) оценщиков. Рассмотрим, что изменится для оценщиков, заказчиков и государственных органов, а также какие практические последствия несёт новое регулирование.

Что изменилось в законодательстве?

Основные поправки внесены в Федеральный закон от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Текст новой редакции опубликован в «Российской газете» и зарегистрирован Минюстом 31 октября 2025 года (Приказ № 8427).

Главные нововведения:

• Единый вид экспертизы. Вместо двух раздельных процедур (для рыночной и кадастровой стоимости) вводится единый формат экспертизы отчетов об оценке.
• Обязательное подразделение в СРО. Каждая саморегулируемая организация, желающая предоставлять услуги экспертизы, обязана создать отдельное подразделение, укомплектованное экспертами-практиками с опытом оценки ценных бумаг, недвижимости и других активов не менее 5 лет.
• Добровольность vs реальность. Хотя экспертиза формально остаётся добровольной, госорганы и крупные заказчики (банки, застройщики, госкорпорации) всё чаще требуют её проведения для подтверждения достоверности отчёта.
• Ужесточение оспаривания кадастровой стоимости. Процедура подачи возражений стала более формализованной: сокращены сроки подачи заявлений, расширены основания для отказа, введён штраф за повторное необоснованное обращение.

Почему это важно для рынка?

Риски для оценщиков:

1. Повышение издержек. Членство в СРО, у которого есть аккредитованное подразделение экспертизы, становится дороже (взносы, аттестация экспертов, страхование).
2. Уголовная ответственность. За существенное искажение стоимости активов вступили в силу поправки к УК РФ (ст. 170.1).
3. Снижение конкуренции. Малые СРО не смогут укомплектовать подразделение экспертов и выйдут из рынка, усиливая позиции крупных игроков.

Последствия для бизнеса и граждан:

• Рост стоимости оценки. Заказчики будут оплачивать не только работу оценщика, но и экспертизу отчёта (+15–30 % к цене).
• Задержки сделок. Срок проведения экспертизы составляет до 15 рабочих дней, что критично при срочных сделках с недвижимостью и залогом.
• Конфликты вокруг крупных активов. Пример: Бердский залив и участок в Речкуновке. Количество оценок одного и того же актива выросло до восьми, что тормозит реализацию инвестиционного проекта.

Как подготовиться к новым требованиям?

Для оценщиков:

• Проверьте, входит ли ваша СРО в перечень тех, кто уже аккредитовал подразделение экспертизы. Если нет — планируйте переход.
• Повысьте квалификацию: пройдите дополнительное обучение по программе «Экспертиза отчетов об оценке» (40 академических часов, Минобрнауки).
• Оформите повышенное страхование профответственности (лимит не ниже 10 млн руб.).

Для заказчиков и юрлиц:

1. Заложите в бюджет проекта дополнительные 2–3 недели на экспертизу.
2. Уточните у банка или госоргана, требуется ли обязательная экспертиза отчёта.
3. Храните электронную подпись эксперта СРО — без неё новый отчёт не примут в Росреестре или налоговой.

Краткий чек-лист по новой экспертизе СРО

Экспертиза СРО становится «точкой невозврата» для оценочной отрасли: она повышает доверие к отчётам, но одновременно удорожает и замедляет процесс. Успешные участники рынка уже сейчас инвестируют в квалификацию экспертов, повышают страховые лимиты и автоматизируют документооборот. Те, кто отложит адаптацию, рискуют остаться за бортом новой реальности.

Дата актуализации: