04 июля 2026 г. — Министерство здравоохранения Российской Федерации вынесло на общественное обсуждение проект приказа, вносящего существенные изменения в порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности (ЭВН). Основной акцент сделан на особый контроль за пациентами, которые систематически злоупотребляют больничными листами.
Что такое экспертиза временной нетрудоспособности (ЭВН)?
Экспертиза временной нетрудоспособности, это процесс, в ходе которого медицинская комиссия определяет:
- обоснованность выдачи листка нетрудоспособности;
- сроки восстановления трудоспособности пациента;
- наличие злоупотреблений со стороны пациента или медицинского учреждения.
Кого будут проверять особенно тщательно?
По новому проекту Минздрава, особый контроль будет распространяться на пациентов, попадающих под категорию «озз» — обследование злоупотребляющих заболеваемостью. К ним относятся:
- Граждане, чья частота обращений за больничными значительно превышает статистические нормы.
- Пациенты, у которых не подтверждаются диагнозы данными анамнеза и обследований.
- Работники, чьи периоды нетрудоспособности совпадают с выходными, праздниками или отпусками.
Как будет проходить экспертиза?
Экспертиза ЭВН проводится в несколько этапов:
- Инициация — направление на ЭВН осуществляется участковым врачом или органами ФСС.
- Комиссия, в состав входят врачи-терапевты, профильные специалисты и представитель ФСС.
- Решение — комиссия может:
- подтвердить нетрудоспособность;
- сократить срок больничного;
- отменить лист нетрудоспособности и перевести пациента на особый контроль.
Что грозит злоупотребляющим?
Если пациент признан злоупотребляющим, возможны следующие меры:
- Сокращение сроков оплаты больничных вплоть до полного отказа в выплате.
- Внесение в реестр «озз», дальнейшие обращения будут проверяться в обязательном порядке.
- Информирование работодателя, если врачебная комиссия выявит признаки симуляции.
Как подать замечания по проекту приказа?
Минздрав РФ принимает предложения и замечания до 1 августа 2026 года:
- через официальный портал regulation.gov.ru;
- по электронной почте: mz@minzdrav.gov.ru с темой письма «По проекту приказа об ЭВН озз».
Новые правила экспертизы временной нетрудоспособности призваны минимизировать злоупотребления, сэкономить средства Фонда социального страхования и обеспечить справедливую оплату только тем, кто действительно нуждается в лечении. Если проект будет утверждён, уже с 1 сентября 2026 года все медучреждения страны перейдут на обновлённый порядок.
Источники: официальные сообщения Минздрава РФ, ТАСС, ПРАЙМ.