Краткий ответ: в России большинство видов экспертной деятельности официально не лицензируется‚
но есть важное исключение — экспертиза промышленной безопасности (ЭПБ)‚
для которой лицензия Ростехнадзора обязательна.
Общее правило: экспертная деятельность НЕ лицензируется
Согласно Федеральному закону от № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
и многочисленным разъяснениям Минюста и Верховного суда‚ экспертная деятельность в целом отсутствует в перечне лицензируемых видов деятельности.
Это касается:
- судебно-экспертных учреждений‚ негосударственных бюро экспертиз;
- строительных‚ товарных‚ финансовых‚ пожарно-технических и иных экспертиз‚ не связанных с ОПО;
- психологических‚ почерковедческих‚ автотехнических и других видов частных экспертиз.
Аккредитация или сертификация подобных организаций носит добровольный характер и осуществляется для повышения доверия клиентов‚ но не является обязательной.
Исключение: Экспертиза промышленной безопасности (ЭПБ) — лицензия обязательна
2.1 Нормативная база
- Федеральный закон № 99-ФЗ от — включает ЭПБ в перечень лицензируемых работ.
- Постановление Правительства РФ № 1477 от «О лицензировании … экспертизы промышленной безопасности» — детализирует требования.
- Постановление Правительства РФ № 682 от (ред. 2024 г.), положение о лицензировании ЭПБ.
2.2 Кто обязан получать?
Лицензия Ростехнадзора нужна организациям‚ которые:
- проводят экспертизу проектной документации‚ технического состояния‚ планов мероприятий по ПБ;
- выполняют работы на опасных производственных объектах (ОПО)‚ подконтрольных Ростехнадзору (нефть‚ газ‚ химия‚ шахты‚ энергетика и др.).
2.3 Ключевые требования к заявителю
| Критерий | Минимальное значение |
|---|---|
| Штатные эксперты | ≥ 5 аттестованных специалистов по ПБ (экзамен Ростехнадзора) |
| Опыт руководителя | ≥ 5 лет в сфере ПБ или экспертизы |
| Система менеджмента | СТО ГИЭ‚ ISO 9001 или ГОСТ Р ИСО 9001-2015 |
| Отсутствие правонарушений | Нарушений по ПБ за последние 3 года не выявлено |
2.4 Пошаговая схема получения лицензии ЭПБ
- Подготовка документов
- устав‚ ОГРН/ИНН‚ выписка из ЕГРЮЛ;
- квалификационные документы экспертов (аттестаты Ростехнадзора);
- договоры аренды помещений‚ оборудования;
- политика и процедуры СМК.
- Подача заявления через портал gosuslugi.ru или лично в территориальное управление Ростехнадзора.
- Проверка (инспекционный визит‚ изучение документов) — до 45 дней.
- Решение, выдача лицензии РТН бессрочной или мотивированный отказ.
- Внесение сведений в реестр лицензий на сайте rtn.gov.ru.
2.5 Стоимость и сроки
- Госпошлина: 7 500 ₽ за выдачу‚ 3 500 ₽ за переоформление.
- Подготовка документации под ключ (аутсорс): 80 000 – 300 000 ₽ в зависимости от объёма работ.
- Срок изготовления «под ключ» в центре «ПромЭксперт»: 30–60 календарных дней.
Другие виды экспертиз‚ для которых лицензия НЕ требуется
| Вид экспертизы | Нужна ли лицензия | Комментарий |
|---|---|---|
| Судебно-психиатрическая | Нет | Добровольная аккредитация в Минздраве |
| Строительная экспертиза (не на ОПО) | Нет | Может потребоваться членство в СРО |
| Почерковедческая | Нет | Только профильное образование |
| Оценка технического состояния автомобиля | Нет | Возможна добровольная аттестация |
Что грозит за отсутствие лицензии при ЭПБ
Если организация проводит экспертизу промышленной безопасности без лицензии Ростехнадзора‚ это:
- административный штраф на юрлицо: 300 000 – 500 000 ₽ (ст. 14.1 КоАП);
- конфискация доходов‚ полученных от незаконной деятельности;
- уголовная ответственность (ст. 171 УК РФ) при крупном ущербе или опасности для жизни.
- Уточните вид экспертизы. Если это ЭПБ — обязательно лицензируется.
- Проверьте наличие аттестованных специалистов и СМК.
- Подайте заявление через Госуслуги или центр «ПромЭксперт».
- Не забывайте ежегодно подтверждать квалификацию экспертов.
Актуально на 04 июля 2026 года. Перед подачей документов рекомендуем уточнить изменения в законодательстве на официальном портале Ростехнадзора rtn.gov.ru.