04 июля 2026 г․ — Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (Минкомсвязь) в течение последних десяти лет системно формирует сеть экспертных советов, призванных обеспечить профессиональную поддержку госполитики в сфере ИТ, телекоммуникаций, СМИ и цифровой экономики․ В статье приводится обзор ключевых советов, их состава, истории создания и современных задач․

История и правовая база

Первый Экспертный совет по развитию интернет-экономики и интернет-технологий был создан 31 октября 2013 года приказом № 332 Министерства связи и массовых коммуникаций РФ․ Опубликован он был 5 ноября 2013 года․ С тех пор ведомство регулярно обновляет составы консультативно-экспертных органов, расширяя тематику и географию участников․

Основные экспертные советы при Минкомсвязи России

Экспертный совет по развитию интернет-экономики и интернет-технологий

• Организационное обеспечение: структурные подразделения Минкомсвязи + секретарь Совета
• Цель: разработка предложений по приоритетам развития интернет-экономики, включая регулирование, стандарты, инфраструктуру и кадры․

Экспертный совет по российскому программному обеспечению

• Первый состав: утверждён приказом от № 2331
• Председатель: Николай Анатольевич Никифоров — министр связи и массовых коммуникаций РФ (с )
• Заместитель председателя: Алексей Валерьевич Соколов (по представлению Минкомсвязи)
• Новое в 2024 году: впервые в состав включены представители Евразийской экономической комиссии, Госдумы и Совета Федерации․

Экспертный совет по развитию ИТ-отрасли

• Глава: Марк Шмулевич, заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций
• Участники:
  1. Аркадий Волож — генеральный директор «Яндекса»
  2. Николай Прянишников — президент Microsoft в России
  3. Борис Нуралиев — директор «1С»
  4. Кирилл Корнильев, генеральный директор IBM Восточная Европа/Азия
  5. Сергей Белоусов — основатель фонда Runa Capital
  6. Сергей Галицкий — основатель фонда Almaz Capital
  7. Павел Ершов — вице-президент Parallels
  8. представители РУССОФТ, ABBYY, Фонда «Сколково», Российской венчурной компании и др․

Экспертный совет по вопросам использования облачных вычислений

• Ключевые участники:
  • Денис Безкоровайный — Trend Micro (EMEA)
  • Андрей Бугаенко — ФГУП «НИИ Восход»
  • Елена Войниканис — Департамент государственной ИТ-политики

Экспертный совет по региональным печатным СМИ

• Первое положение: приказ от № 273
• Цель: совершенствование господдержки региональной прессы, мониторинг тиражей, цифровизация редакций․

Экспертный совет по региональному телевидению и радио

• Состав: представители федеральных органов власти, телерадиовещательных организаций и их общественных объединений․

Структура и принципы работы

Стандартная модель каждого совета включает:

• Председателя — как правило, заместитель министра или уполномоченный высокопоставленный чиновник;
• Заместителя председателя — руководитель ключевого департамента Минкомсвязи;
• Ответственного секретаря — координирует повестку, документооборот и протоколы;
• До 30–35 членов совета — представители бизнеса, науки, госкорпораций, профильных ассоциаций, венчурных фондов, органов власти․

Рабочие механизмы:

1. Ежеквартальные заседания с публичными протоколами
2. Экспертные сессии и круглые столы по ключевым темам
3. Формирование дорожных карт и предложений в нормативно-правовые акты
4. Мониторинг отраслевых показателей и реестров (например, реестр российского ПО)

Ключевые задачи на 2026 год и далее

• Импортозамещение: расширение реестра отечественного ПО и оборудования
• Цифровые рубежи: обеспечение устойчивости рунета, развитие сегмента RuNet
• Облака и ИИ: создание реестров доверенных облачных и ИТ-сервисов для государственных заказчиков
• Кадры: формирование федеральных программ подготовки цифровых специалистов
• Регионы: поддержка цифровой трансформации СМИ и телеком-операторов за пределами Москвы

Экспертные советы при Минкомсвязи России — это многоуровневая система диалога государства с отраслью, объединяющая власть, бизнес, науку и финансовые институты․ За десять лет они превратились из узкоспециализированных консультативных органов в полноценный инструмент формирования стратегических решений в цифровой экономике․ Наблюдая за динамикой обновлений составов и расширением повестки, можно прогнозировать усиление роли этих структур в определении цифрового будущего страны․