Дата актуализации: 04 июля 2026 г.

Что изменилось в законе к 2026 году?

После 18 ноября 2025 года вступили в силу ключевые поправки в Градостроительный кодекс РФ, которые:

• ввели новое определение «объект незавершённого строительства» (ОНС);
• установили правила его временной эксплуатации до ввода в постоянную эксплуатацию;
• определили ответственность заёмщика и застройщика за безопасность и сохранность таких объектов.

Какой объект считается незавершённым строительством в 2026 году?

Критерии ОНС:

1. Разрешение на строительство выдано, но акт ввода в эксплуатацию не оформлен.
2. Объект частично или полностью готов и может использоваться без угрозы жизни и здоровью.
3. Есть заключение органа Госстройнадзора о возможности временной эксплуатации.

Этапы разрешения временной эксплуатации ОНС

Заявление в орган Госстройнадзора

• Форма: электронная через ЕСИА или МФЦ.
• Срок рассмотрения: 15 рабочих дней.

Комплект документов

Получение разрешения на временную эксплуатацию

После положительного заключения орган Госстройнадзора выдаёт «Разрешение на временную эксплуатацию ОНС» сроком до 3 лет.
При необходимости срок можно продлевать неограниченное количество раз, но не более 1 года за один раз.

Ответственность сторон

Застройщик

• Обязан обеспечить безопасность эксплуатации.
• Несёт ответственность за аварии и травмы.
• Штрафы за нарушение: от 100 000 до 1 000 000 руб.

Физическое или юридическое лицо, эксплуатирующее ОНС

• Должно ежегодно предоставлять отчёт о состоянии объекта.
• Не имеет права перепланировки или переоборудования без согласования.

Налоги и кадастровый учёт

До г.:

• Налог на имущество: применяется понижающий коэффициент 0,7 для ОНС, введённых во временную эксплуатацию.
• Кадастровый учёт: разрешена постановка на учёт без акта ввода, но с обязательным указанием статуса «временно эксплуатируется».

Что нельзя делать с ОНС в 2026 году

• Использовать в качестве постоянного жилья без оформления права собственности.
• Сдавать в аренду жилые помещения без акта ввода.
• Проводить капитальный ремонт без нового разрешения.

Пошаговый чек-лист для владельца ОНС

1. Проверьте статус объекта в ФГИС ЕГРН (https://rosreestr.gov.ru).
2. Закажите заключение технадзора у лицензированной организации.
3. Подайте заявление в Госстройнадзор через ЕСИА.
4. Получите разрешение на временную эксплуатацию.
5. Оформите договор страхования ответственности.
6. Ежегодно до 1 апреля подавайте отчёт о состоянии ОНС.

Контакты для консультаций

Федеральная служба по надзору в сфере строительства (Госстройнадзор):
Тел.: ###-###-#### (бесплатно по РФ)
Сайт: gosnadzor.ru

© 2026. Статья подготовлена на основе официальных документов и последних изменений Градостроительного кодекса РФ.