Этапы организации экспертизы оказания медицинской помощи

Узнай, как пройти экспертизу медпомощи без нервов: сбор документов, независимые врачи, сроки и лайфхаки, которые сэкономят месяцы ожидания

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

04 августа 2026 г. 08:31

Экспертиза качества медицинской помощи (КМП) — это система мероприятий, направленных на объективную оценку соответствия процесса и результатов лечения установленным стандартам, клиническим рекомендациям и требованиям законодательства. Ниже приведён детальный алгоритм, охватывающий все ключевые этапы — от планирования до публикации выводов.

Предварительная подготовка и планирование

Определение основания и целей

  • Выявление случаев/групп случаев для проверки (по результатам медико-экономического контроля, жалоб пациентов, внутренних индикаторов).
  • Формулировка цели: выявление дефектов, оценка правильности выбора МО, степени достижения запланированного результата, анализ причинно-следственных связей.

Формирование экспертной комиссии

  • Утверждение приказом руководителя медицинской организации состава внутренней ВК либо привлечение внешних независимых экспертов (НП «Национальная Медицинская Палата», Росздравнадзор, страховые организации).
  • Определение специализаций экспертов (терапевт, хирург, экономист, юрист и др.).

Расчёт объёма экспертиз

Условия оказания помощи Коэффициент веса на 1 случай
Вне медицинской организации 0,5
Амбулаторно 0,2
Стационар 3
Дневной стационар 1,5

Отбор и первичный анализ медицинской документации

  1. Получение комплекта документов: ИБ, амбулаторные карты, выписки, лабораторные и инструментальные исследования, финансово-экономические данные.
  2. Контроль полноты и достоверности:
    • Проверка наличия обязательных реквизитов (подписи, печати, дат).
    • Выявление существенных дефектов: противоречия, пробелы в анамнезе, отсутствие протоколов врачебных консилиумов. При наличии критических дефектов экспертиза может быть признана невозможной.
  3. Анонимизация данных (удаление ФИО, СНИЛС) при необходимости внешней экспертизы.

Проведение экспертизы

Внутриучрежденческая экспертиза

  • 1-й этап: руководители структурных подразделений проводят первичный разбор.
  • 2-й этап: заместитель главного врача по КМП координирует междисциплинарную проверку.
  • 3-й этап: коллегиальное заседание ВК с оформлением заключения формы 037/у.

Вневедомственная экспертиза

Независимые эксперты (Центр экспертизы контроля качества МП Москвы, СПб ГБУЗ МИАЦ и др.) используют:

  • Стандарты медицинской помощи и клинические рекомендации (приказ 226н, 117н).
  • Методики медико-экономического анализа.
  • Очные опросы пациентов и специалистов при необходимости.

Классификация выявленных дефектов

Категория Характеристика Примеры
Критические Приводят к смерти или тяжёлому вреду здоровью Неправильное выбранное хирургическое вмешательство
Значительные Ухудшение прогноза без угрозы жизни Опоздание постановки диагноза более 24 ч
Несущественные Не влияют на исход, но нарушают порядок Отсутствие штампа «Срочно» в первичной документации

Аналитическое заключение и рекомендации

  1. Оценка правильности выбора МО и обоснования тактики лечения.
  2. Установление причинно-следственных связей между действиями персонала и наступившими последствиями.
  3. Разработка мероприятий по устранению дефектов:
    • Корректировка клинических протоколов.
    • Дополнительное обучение персонала.
    • Оптимизация логистики и ресурсного обеспечения.

Утверждение результатов и доведение до исполнителей

  • В течение 10 рабочих дней издаётся приказ о мероприятиях по устранению выявленных нарушений.
  • Копия заключения направляется в страховую медицинскую организацию и, при необходимости, в Росздравнадзор.

Мониторинг выполнения рекомендаций

Через 1–3 месяца проводится повторная выборочная проверка:

  • анализ корректности внесённых изменений;
  • оценка динамики показателей качества (снижение частоты осложнений, сокращение средней длительности госпитализации и др.).

Грамотно организованная экспертиза КМП — это циклический процесс, включающий планирование → проверку → анализ → коррекцию → контроль. Только непрерывное совершенствование каждого этапа позволяет медицинской организации гарантировать безопасность пациентов, соответствие стандартам и эффективное использование ресурсов системы ОМС.


Источники: Приказ Минздрава РФ № 226н, № 117н; Положения ГБУЗ СПб, НП «Национальная Медицинская Палата», материалы КонсультантПлюс, СИНЭО, КиберЛенинка.