Таможенная экспертиза — это комплекс мероприятий, проводимых уполномоченными должностными лицами таможенных органов (или привлечёнными экспертами) с целью установления сведений, необходимых для принятия решений в рамках таможенного регулирования.
С 2026 года в России действует актуализированный порядок, закреплённый Приказом ФТС России от № 204 и нормами Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС).
Ниже приведена детальная схема прохождения всех ключевых этапов.

Инициирование экспертизы

Основания для назначения

• Необходимость уточнения классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС.
• Сомнения в заявленной таможенной стоимости.
• Подозрение в несоответствии заявленного страны происхождения.
• Потребность в дополнительной идентификации товара (в т.ч. с применением специальных знаний и технических средств).

Оформление постановления

Руководитель (или заместитель) таможенного поста издаёт постановление о назначении экспертизы в трёх экземплярах:

1. для материалов дела;
2. для эксперта;
3. для уведомления декларанта/владельца товара.

Уведомление заинтересованных лиц

Форма и сроки

В соответствии с Приказом ФТС № 204 декларант (или иное заинтересованное лицо) уведомляется:

• в письменной форме (по почте заказным письмом с уведомлением о вручении);
• в электронном виде через Личный кабинет участника ВЭД на сайте ФТС России.

Срок уведомления — не позднее следующего рабочего дня после издания постановления.

Отбор проб и образцов

Этап осуществляется в присутствии представителя декларанта (если последний пожелает участвовать).

1. Составляется акт отбора проб/образцов (форма 1-ТЭ).
2. Часть образцов опечатывается и передаётся на хранение в специализированное помещение.
3. В случае использования специальных технических средств (спектрометры, рентген-анализаторы и др.) фиксируются серийные номера и параметры оборудования.

Определение эксперта и подготовка к исследованию

Внутренние эксперты ФТС

К экспертизе привлекаются специалисты экспертно-криминалистических подразделений ФТС (ЦЭКТЭ, РЭКТЭ, спецлаборатории ЦТТЭ).

Внешние эксперты

При отсутствии внутренних компетенций по конкретному товару руководитель таможенного органа с согласия может привлечь:

• аккредитованные ФТС научно-исследовательские институты;
• независимые эксперты-сертификаторы (при условии отсутствия конфликта интересов).

Проведение экспертного исследования

Сроки

Базовый срок проведения экспертизы, 20 календарных дней.
В случае необходимости он может быть продлён:

• на 10 дней — решением руководителя таможенного органа;
• на 20 дней и более, с согласия руководителя ФТС России при наличии обоснования сложности исследования.

Процедура

1. Эксперт получает образцы, методические указания и постановление.
2. Проводятся лабораторные/инструментальные испытания, визуальный осмотр, сравнительный анализ.
3. Фиксируются результаты в журнале учёта экспертных исследований.

Подготовка экспертного заключения

Структура заключения

• Вводная часть (реквизиты постановления, сведения об эксперте).
• Описательно-повествовательная часть (описание образцов, методика исследования).
• Исследовательская часть (полученные данные, таблицы, фотографии).
• Приложения (протоколы испытаний, схемы, копии документов).

Подписание и регистрация

Регистрационный номер присваивается в Единой автоматизированной информационной системе ФТС (ЕАИС ФТС).

Передача материалов в таможенный орган

Экспертное заключение в срок до 3 рабочих дней направляется в таможенный пост, инициировавший экспертизу.
Вместе с заключением передаются:

• акты отбора проб;
• отчёты об издержках (если исследование оплачивалось за счёт средств ФТС);
• электронная версия в формате PDF/A.

Анализ результатов и принятие таможенного решения

1. Отсутствие нарушений — выпуск товаров без дополнительных требований.
2. Нарушения выявлены — составляется протокол об административном правонарушении, возможно доначисление таможенных платежей.
3. Иные последствия — корректировка классификации, изменение таможенной стоимости, принятие решения о дополнительной проверке происхождения товара.

Ознакомление декларанта и обжалование

Декларант вправе:

• ознакомиться с экспертным заключением и приложениями;
• внести замечания или ходатайства;
• обжаловать заключение в вышестоящий таможенный орган или в суд в течение 3 месяцев.

Хранение материалов экспертизы

Все документы, образцы и отчёты хранятся:

• не менее 5 лет — для стандартных дел;
• не менее 10 лет — для дел, связанных с уголовными или коррупционными составами.

Соблюдение описанных этапов гарантирует прозрачность, законность и обоснованность таможенных решений.
Декларанту важно своевременно отслеживать статус экспертизы через сервисы ФТС и грамотно документировать свои возражения.
При необходимости рекомендуется привлекать профильных юристов и технических экспертов для защиты своих прав.