Дата актуализации: 04 июля 2026 г.
Этический кодекс государственных гражданских служащих Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) — это совокупность общеобязательных норм и правил профессионального поведения, призванных обеспечить высокие стандарты честности, беспристрастности и ответственности при реализации полномочий по защите конкуренции.
Нормативно-правовая база
- Федеральный закон от № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
- Указ Президента РФ от № 535 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных гражданских служащих»;
- приказ ФАС России от № 228 «О мерах по реализации принципов этики и служебного поведения в ФАС России»;
- Федеральный закон от № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Основные цели и задачи кодекса
- Обеспечение независимости и беспристрастности при принятии решений в сфере антимонопольного регулирования.
- Укрепление доверия общества к деятельности ФАС России.
- Формирование у служащих высоких этических и профессиональных стандартов.
- Предотвращение конфликтов интересов и коррупционных рисков.
Основные принципы этического поведения
Законность
Каждый служащий обязан строго соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты.
Беспристрастность
- Запрещается предвзятое отношение к участникам рынка.
- Не допускается дискриминация по признакам, установленным законодательством.
Прозрачность
Служащий обязан открыто и своевременно предоставлять общественности достоверную информацию о своей профессиональной деятельности в пределах, установленных законом.
Конфиденциальность
Строгое соблюдение требований о неразглашении сведений, ставших известными при исполнении служебных обязанностей (ст. 15 Федерального закона № 79-ФЗ).
Уважение прав и законных интересов граждан и организаций
Ключевые запреты и ограничения
| Запрет/ограничение | Описание | Юридическое основание |
|---|---|---|
| Конфликт интересов | Не допускается совмещение гражданской службы с предпринимательской деятельностью или иной оплачиваемой работой (кроме научной, преподавательской и творческой). | ст. 14, 17 Закона № 79-ФЗ |
| Получение подарков | Запрещено принимать подарки, связанные со служебной деятельностью, если их стоимость превышает 3 000 рублей. | Указ Президента РФ № 535 |
| Разглашение сведений | Недопустимо передача коммерческой тайны и конфиденциальной информации третьим лицам. | ст. 183 УК РФ |
Процедура урегулирования конфликта интересов
- Декларирование: служащий обязан уведомить непосредственного руководителя о наличии конфликта интересов в течение трёх рабочих дней.
- Оценка: Комиссия по урегулированию конфликтов интересов проводит анализ обстоятельств.
- Решение: могут быть приняты меры, от устного предупреждения до освобождения от занимаемой должности.
Ответственность за нарушение этического кодекса
- Дисциплинарная — замечание, выговор, увольнение;
- Материальная, компенсация причинённого ущерба;
- Уголовная, по признакам преступлений, предусмотренных УК РФ (например, злоупотребление должностными полномочиями ст. 285 УК РФ).
Механизмы мониторинга и контроля
ФАС России ежегодно публикует отчёт о соблюдении этических норм, который включает:
- количество уведомлений о конфликтах интересов;
- результаты проверок соблюдения ограничений и запретов;
- меры принятого реагирования;
Практические примеры
Пример 1: Урегулирование конфликта интересов
Ситуация: Государственный гражданский служащий отдела контроля рынка телекоммуникаций владеет акциями оператора связи, деятельность которого проверяется.
Решение: Служащий подал уведомление, реципированные акции переданы в доверительное управление, служащий отстранён от участия в проверке.
Пример 2: Нарушение запрета на получение подарков
Ситуация: Сотрудник получил дорогие часы (стоимостью более 30 000 рублей) от представителя компании, в отношении которой ведётся антимонопольное разбирательство.
Решение: Подарок передан в доход государства, служащий привлечён к дисциплинарной ответственности (увольнение), материалы направлены в Следственный комитет.
Как сообщить о нарушении
Любой гражданин или организация может обратиться:
- Электронная приёмная ФАС России: fas.gov.ru/feedback
- Телефон доверия: ###-###-#### (звонок бесплатный)
- Почтовый адрес: 125993, Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11
Соблюдение этического кодекса, не формальность, а основа доверия общества к государственным институтам. Каждый служащий ФАС России своим ежедневным поведением подтверждает приверженность принципам честности, справедливости и законности в защите конкуренции на благо российской экономики и потребителей.
Материал подготовлен на основании официальных документов и методических рекомендаций ФАС России. Последняя редакция — июль 2026 г.