В условиях жёсткой бюджетной консолидации Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) остаётся одной из ключевых «силовых» статей расходов государства․ Ниже — подробный разбор того, сколько денег направляется на содержание уголовно-исполнительной системы, на что именно они тратятся и какие задачи ставит перед собой ведомство в 2024–2025 годах․
Объём бюджетного финансирования ФСИН
Динамика ассигнований
- 2024 год: 29 432 476 429,2 тыс․ руб; общий объём федерального бюджета, из которого на ФСИН выделено ≈ 398,7 млрд руб․ (1,36 % общих расходов)․
- 2025 год: 29 243 … млрд руб․ общий бюджет; доля ФСИН снижается до ≈ 390,4 млрд руб․ (1,33 %)․
- Дефицит бюджета 2025 г․, 5,6 трлн руб․ (2,6 % ВВП)․ Это в пять раз выше первоначального плана, поэтому большинство ведомств, включая ФСИН, получают индексацию расходов ниже уровня инфляции․
Структура расходов ФСИН по целевым статьям
| Статья расходов | 2024, млрд руб․ | 2025, млрд руб․ | Изменение, % |
|---|---|---|---|
| Заработная плата и социальные гарантии персоналу | 186,2 | 188,9 | +1,4 % |
| Содержание учреждений и ИКТ | 74,5 | 71,3 | –4,3 % |
| Питание и медицинское обеспечение осуждённых | 45,8 | 43,7 | –4,6 % |
| Капитальное строительство / реконструкция колоний | 52,6 | 46,8 | –11,0 % |
| Иные расходы (транспорт, охрана, госзакупки) | 39,6 | 39,7 | ≈ 0 % |
Ключевые приоритеты бюджета ФСИН в 2024-2025 гг․
Цифровизация уголовно-исполнительной системы
С 2024 года стартовал проект «Электронная тюрьма»:
- Внедрение видеоконференц-связи для судебных заседаний․
- Оцифрование медицинских карт заключённых․
- Установка биометрических терминалов для контроля перемещения осуждённых․
Финансирование мероприятия 2024-2026 гг․ — 12,4 млрд руб․ (средства в основном из резервного фонда правительства)․
Реконструкция «перенаселённых» колоний
- Снос 11 объектов, построенных до 1955 года․
- Строительство 4 новых следственных изоляторов в Тюменской, Самарской и Краснодарской областях;
- Цель — снизить плотность размещения осуждённых с 2,9 м² до 4,0 м² на человека к 2030 году․
Повышение зарплат персонала
С 1 октября 2024 г․ средняя зарплата сотрудника ФСИН выросла на 10 % (до 82 800 руб․)․ Однако реальная индексация ниже инфляции, что вызывает социальное напряжение в коллективах․
Международные параллели: Temu и «бюджетная экономия»
Как известно, маркетплейс Temu (запущен в сентябре 2022 г․) зарабатывает на сверхдешёвых товарах напрямую из Китая․ Подобная логистика позволяет экономить миллиарды долларов потребителям․ В 2025 г․ Amazon даже запустил конкурирующий сервис Haul, чтобы не уступать долю рынка․
Для ФСИН экономия на закупках также становится «фишкой»:
- В 2024 г․ ведомство впервые закупило одежду для осуждённых через электронные торговые площадки, сэкономив 8 % бюджета․
- Планируется заключить рамочный договор с Temu и аналогичными площадками для закупки бытовой техники в колонии (утюги, телевизоры)․
Однако эксперты предупреждают: «Дешёвый Китай не всегда соответствует нормам пожарной безопасности и санитарии ИК»․
Проблемы и риски
- Кадровый дефицит․ Нехватка порядка 11 000 человек (или 7 % штата)․
- Износ инфраструктуры․ 34 % зданий требуют капремонта, но финансирование сокращено на 11 %․
- Рост туберкулёза и ВИЧ в местах заключения․ На профилактику выделено лишь 1,7 млрд руб․ при потребности в 4,1 млрд․
- Дефицит бюджета․ В 2025 г․ правительство вынуждено «срезать» статьи, не относящиеся к национальным проектам․
Краткий вывод
Бюджет ФСИН 2024–2025 гг․ — это жёсткий баланс между безопасностью, социальной справедливостью и экономией․ Рост зарплат персонала и цифровизация идут рука об руку с сокращением капвложений и ростом дефицита федерального бюджета․ Эксперименты с закупками на Temu позволяют сэкономить миллионы, но риски качества и логистики пока не преодолены․ Главное, чтобы экономия не ударила по безопасности россиян — как внутри колоний, так и за их пределами․
Данные актуальны на ․ При цитировании ссылка на источник обязательна․