С 1990-х годов Федеральное государственное унитарное предприятие «Калужское УФСИН России» (сокр. ФГУП «Калужское ФСИН») занимало уникальное положение на стыке уголовно-исполнительной системы и гражданского бизнеса. Сегодня, по состоянию на 01 марта 2026 года, организация официально прекратила деятельность. В этой статье разберёмся, что это было за предприятие, какие задачи оно решало и почему исчезло с картографии торговли пенитенциарной системы.

Что такое ФГУП при УФСИН и зачем он создавался

Формат «ФГУП» (федеральное государственное унитарное предприятие) в системе ФСИН появился в 2002–2003 гг. как инструмент:

• самофинансирования колоний, СИЗО и ремонтных служб;
• трудоустройства осуждённых на производственных площадях;
• обеспечения товаром закрытых территорий (магазины при колониях, буфеты, производственные кооперативы).

Калужский филиал стал одним из крупнейших: на пике он торговал в 34 регионах России и имел обороты свыше 2 млрд рублей в год.

Основные факты о предприятии до закрытия

Чем именно занималось предприятие

Торговля в пенитенциарной системе

ФГУП обслуживало:

1. Магазины «ФСИН-Маркет» при колониях и СИЗО.
2. Интернет-заказы для заключённых (по «Системе дистанционных покупок»).
3. Складские комплексы в 34 регионах (оптово-розничные базы).

Производственные участки

• Швейные цеха (униформа, постельное бельё).
• Мебельные мастерские (школы, детсады, больницы).
• Пекарни и минипекарни (хлеб, выпечка, кексы).

Логистика и инфраструктура

Для доставки товаров и сырья ФГУП эксплуатировало:

• более 120 грузовых автомобилей;
• собственный ремонтно-механический завод в Калуге (ул. Болдина, 71);
• ж/д тупиковый путь на территории колонии № 6 (станция «Грабцево»).

Причины ликвидации: зачем закрывали столь крупное предприятие

01 марта 2026 г. стало точкой невозврата: ФГУП официально исключено из ЕГРЮЛ. Основные причины:

Бюджетная оптимизация ФСИН

С 2023 г. Минфин РФ последовательно сокращает «непрофильные» расходы уголовно-исполнительной системы. ФГУПы признаны «избыточным звеном»: их функции переданы частным подрядчикам и акционерным обществам при ФСИН.

Устаревшая модель управления

• высокая себестоимость продукции (в 1,7 раза выше рыночной);
• недостаток инвестиций в цифровизацию (штрих-код, онлайн-склад);
• «кадровый голод» — молодёжь не шла в ФСИН-ФГУП из-за низких зарплат.

Судебные иски и долги

По данным «Картотеки арбитражных дел», на на предприятие было подано:

1. 18 исков от поставщиков на 192 млн рублей;
2. 3 иска от ФНС на 47 млн рублей (НДС, страховые взносы);
3. арест счетов в трёх банках.

Что произошло с активами после закрытия

Как это повлияло на заключённых и персонал

Заключённые

Переход на частные торговые сети привёл к:

• росту ассортимента на 25 % (появились молочные йогурты, орехи, кофе-капсулы);
• снижению цен в среднем на 8 % за счёт конкуренции подрядчиков;
• временным сбоям логистики в феврале-марте 2026 (недопоставки хлеба, спецодежды).

Сотрудники

Из 512 человек:

1. 127 переведены в ФКУ «УИС» (охрана складов, водители);
2. 94 уволены «по сокращению» с выплатой 4 окладов;
3. 291 перешли в новые коммерческие структуры (швейный кооператив «Калужская ткань», лог-оператор «ТрансЛогистик-ФСИН»).

Будущее торговли в системе ФСИН: краткий прогноз

С 2026 г. все торговые функции уголовно-исполнительной системы перейдут к АО «ФСИН-Инвест» и региональным ООО-операторам через систему концессий. Это значит:

• контракты на 7–15 лет;
• обязательство сохранять рабочие места для осуждённых;
• внедрение единой онлайн-витрины закупок для колоний.

Подводим итог

ФГУП «Калужское УФСИН России» прожило 23 года и стало символом первой волны «бизнеса в серой зоне» уголовно-исполнительной системы. Его закрытие, не трагедия, а логичный этап трансформации ФСИН: от государственного унитарного предприятия к рыночной модели с частниками и концессиями. История калужского ФГУПа остаётся важной главой в понимании того, как государство училось монетизировать ресурсы пенитенциарной системы, а теперь переходит к более гибким форматам взаимодействия с бизнесом.

Обновлено: 04 июля 2026 г., 04:00 мск