Статус УФСИН в бюджетной иерархии
Главный администратор: Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России).
Тип бюджета: федеральный‚ расходы относятся к разделу «Национальная безопасность и правопорядок».
Ключевые цифры бюджета ФСИН
Динамика ассигнований (млрд руб.)
| Год | Утверждённый бюджет | Индекс. к предыдущему году |
|---|---|---|
| 2022 | 356‚4 | +4‚2 % |
| 2023 | 398‚0 | +11‚7 % |
| 2024 | 398‚0 | 0 % |
| 2025 (проект) | 422‚0 | +6‚0 % |
| 2026 (план) | 435‚5 | +3‚2 % |
Рост на 24 млрд рублей в 2025 году предусмотрен проектом бюджета‚ прошедшим первое чтение Госдумы в ноябре 2024 г.
Источники доходов федерального бюджета‚ закреплённые за территориальными органами УФСИН
Согласно утратившему силу с приказу ФСИН № 553 от ‚ регламентирован следующий перечень доходов‚ администрируемых территориальными органами:
- Доходы от сдачи в аренду имущества‚ находящегося в оперативном управлении ФСИН (КБК 320 1 11 05031 01 7000 120)
- Поступления от реализации изъятых‚ бесхозных и конфискованных активов (включая транспорт‚ предметы роскоши и драгоценности)
- Штрафы‚ взыскиваемые в пользу федерального бюджета по делам об административных правонарушениях‚ рассмотренным в учреждениях УФСИН
- Компенсации за услуги связи‚ электроэнергию и тепло‚ потребляемые подразделениями ФСИН‚ но оплачиваемые третьими лицами
Распределение расходов
- 60 % — текущее содержание колоний и следственных изоляторов (зарплата персонала‚ питание осуждённых‚ ЖКУ).
- 21 % — капитальные вложения (строительство новых СИЗО и ФКУ «Колония-поселения»).
- 11 % — медицинское обеспечение и закупка лекарственных препаратов.
- 8 % — программы социальной реабилитации‚ профобучения и электронное обязательство.
Проблемы и факторы риска
- Поддержание изношенной инфраструктуры: 28 % объектов ФСИН эксплуатируется сверх нормативного срока.
- Дефицит персонала: средняя нагрузка на одного сотрудника в колониях строгого режима — 1‚9 осужденного на одного надзирателя при нормативе 1‚5.
- Колебания нефтегазовых доходов: в марте 2025 г. бюджет недополучил 234‚3 млрд руб. нефтегазовых доходов‚ что может повлиять на индексацию расходов всех силовых ведомств.
Государственные меры оптимизации
Приватизационный ресурс
Минфин планирует в 2025 г. пополнить бюджет на 100 млрд руб. за счёт приватизации непрофильных активов‚ в т.ч. объектов УФСИН‚ не используемых по назначению (склады‚ бывшие лагеря строгого режима).
Цифровизация учёта
Внедрение системы «Электронный надзор» позволяет сократить затраты на бумажный документооборот до 3‚2 млн руб. в год на одно УФСИН региона.
Несмотря на бюджетную консолидацию 2024 года‚ расходы на ФСИН сохранены на уровне 2023 г. и даже увеличены в 2025–2027 гг.
Главный вызов — обеспечить рост финансирования без повышения налогового бремени на бизнес‚ что требует дальнейшей оптимизации непрофильной собственности и усиления контроля за администрированием собственных доходов территориальных органов УФСИН.
Контакт для справок
Официальный портал Минфина России: https://budget.gov.ru