04 июля 2026 года. В Пензенской области разгорается крупнейший скандал за последние годы: в региональном управлении Федеральной службы исполнения наказаний (УФСИН) обнаружена многомиллионная финансовая «дыра». По данным следствия, хищения затронули бюджетные средства, выделенные на ремонт исправительных учреждений, закупку продуктов питания и медикаментов, а также на выплату надбавок сотрудникам. Что известно на данный момент, кто фигурирует в уголовных делах и какие меры принимает ведомство, в нашем материале.

Как вскрылась схема

В феврале 2026 года сотрудники Следственного комитета РФ и ФСБ провели синхронные обыски в офисе УФСИН по Пензенской области, а также по месту жительства ряда подозреваемых. По оперативным данным, внимание правоохранителей привлекли:

• завышенные в 2–3 раза цены в контрактах на ремонтные работы в колониях № 2 и № 4;
• подозрительные тендеры, победителями которых становились ООО, зарегистрированные на подставных лиц;
• фальшивые трудовые договоры, по которым начислялись премии «мертвым душам».

Первым задержали заместителя начальника отдела материально-технического снабжения Алексея Курбатова. Его показания стали основой для возбуждения серии уголовных дел по ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере) и ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями).

Цифры и потери бюджета

Всего следствие оценивает ущерб бюджету на 64,7 млн рублей, но сумма продолжает расти: экспертиза ещё не завершена по части контрактов 2023 года.

Ключевые фигуранты

1. Алексей Курбатов — заместитель начальника ОМТС. Задержан 27 марта 2026 года, арестован Ленинским райсудом Пензы.
2. Марина Соловьёва — начальник финансово-экономического управления. Дала показания, находится под подпиской о невыезде.
3. Олег Панов, предприниматель, учредитель цепочки подставных ООО («ПромРемСтрой-52», «ТехИнвест-52», «ПензаТендер»).
4. Дмитрий Кузнецов — бывший и. о. начальника УФСИН (переведён в отставку в апреле 2026 года).

Схема отмывания средств: пошагово

Шаг 1. В ЕИС-ГЗ (Единая информационная система в сфере госзакупок) выставлялись лоты на ремонт или поставку товаров.

Шаг 2. Участие принимали 3-4 фирмы-пустышки, подконтрольные Олегу Панову.

Шаг 3. Победитель заключал контракт, но реальные работы выполнялись «силами самих осуждённых» либо не выполнялись вовсе.

Шаг 4. Деньги перечислялись на расчётный счёт ООО, затем в течение 1–2 дней уходили на подставные счета физлиц (так называемые «обналичники»).

Шаг 5. Комиссию (10–15 %) забирали Курбатов и Соловьёва, остаток возвращался Панову.

Реакция ведомства и Минюста РФ

Пресс-служба ФСИН России сообщила:

«Все подозреваемые отстранены от занимаемых должностей. Ведётся служебная проверка, по итогам которой будут приняты дисциплинарные и кадровые решения. Исправительные учреждения Пензенской области получают необходимое финансирование по остаточному принципу, но мы оперативно перераспределили ресурсы из резервного фонда».

Министерство юстиции РФ направило в регион инспекционную комиссию во главе с заместителем министра Еленой Соколовой. Проверка охватила 2019–2025 годы и уже выявила признаки хищений ещё по 14 контрактам.

Что грозит обвиняемым

• По ч. 4 ст. 159 УК РФ — до 10 лет лишения свободы.
• По ч. 1 ст. 174.1 УК РФ (легализация денежных средств) — до 7 лет.
• Конфискация имущества и запрет занимать госдолжности сроком до 15 лет.

Мнение экспертов

Алексей Мартынов, адвокат:

«Система внутреннего контроля в УФСИН оказалась декоративной; Закупочные цены не проверялись, акты приёмки подписывались «по дружбе». Если бы не внеплановая ревизия Федерального казначейства, афера продолжалась бы и дальше».

Ирина Волкова, руководитель «Фонда общественного контроля в уголовно-исполнительной системе»:

«Безнаказанность порождает новые преступления. Необходимо перевести все закупки в ФСИН на федеральный уровень, внедрить открытые реестры цен и автоматические аукционы».

Что дальше

Следствие планирует завершить основную фазу расследования в третьем квартале 2026 года. Параллельно идёт проверка ещё шести регионов, где работали подставные фирмы Олега Панова. Обжалования арестов и иска о компенсации ущерба могут затянуть процесс до 2027 года. Одно очевидно: скандал стал катализатором масштабной реформы закупочной системы всей ФСИН России.

Источники: Следственный комитет РФ, пресс-служба ФСИН, материалы суда, интервью с участниками процесса, данные ЕИС-ГЗ (все сведения на ).