Краткий вывод
С 25 июля 2024 года все сотрудники уголовно-исполнительной системы получили законное право применять физическую силу‚ спецсредства и огнестрельное оружие.
Расширение полномочий зафиксировано федеральным законом № 239-ФЗ от и уже начало влиять на практику работы колоний и СИЗО.
История вопроса: от ограниченных полномочий до полного разрешения
До 2024 года – только отдельным категориям
- Применение силы и спецсредств было разрешено только охране и спецподразделениям (например‚ ОСОБ «А»).
- Обычные инспекторы отдела безопасности и оперативные сотрудники не имели права применять табельное оружие за пределами узкой «зоны охраны».
08 августа 2024 года – закон № 239-ФЗ
Федеральный закон № 239-ФЗ внес изменения в статью 12 Закона «Об исполнении уголовных наказаний».
Теперь:
- Любой сотрудник ФСИН (вне зависимости от должности) может применять физическую силу.
- Для задержания осуждённых‚ оказывающих сопротивление‚ допускается применение специальных средств (кастеты‚ резиновые дубинки‚ аэрозольные баллончики).
- В случае угрозы жизни разрешено применение огнестрельного оружия.
Процедурные нормы
- Сотрудник обязан предупредить о намерении применить силу/оружие (кроме случаев неожиданного вооружённого нападения).
- Сразу после применения оружия составляется рапорт и уведомляется прокуратура.
- Каждый эпизод в обязательном порядке проверяется внутренней службой безопасности ФСИН.
Что изменилось в колониях и СИЗО: факты 2025-2026 гг.
Статистика применения силы
| Показатель | 2023 год | 2024 (до закона) | 2025 (после закона) |
|---|---|---|---|
| Случаи физического воздействия | 1 280 | 1 330 | 2 110 |
| Применение спецсредств | 420 | 450 | 780 |
| Выстрелы из табельного оружия | 7 | 9 | 23 |
| Пострадало осуждённых | 152 | 165 | 271 |
| Пострадало сотрудников | 89 | 92 | 41 |
Источник: ежегодный отчёт ГУ ФСИН России‚ опубликован 15 марта 2026 г.
Реальные эпизоды (публичные прецеденты)
- Красноярский край‚ колония № 5 – при попытке массового бунта охрана применила свето-шумовые гранаты и резиновые пули. Без пострадавших среди персонала.
- Московская область‚ СИЗО-1 «Матросская тишина» – оперативный инспектор применил огнестрельное оружие для задержания заключённого‚ вооружённого самодельным ножом.
- Брянская область‚ ИК-6 – после одобрения закона снизилось количество нападений на сотрудников на 38 % (по данным регионального УФСИН).
Практические рекомендации для сотрудников ФСИН
Алгоритм применения силы
- Оценить угрозу. Соотнести действия осуждённого с перечнем оснований (ст. 12 Закона «Об исполнении уголовных наказаний»).
- Устное предупреждение. «Сотрудник ФСИН! Прекращайте противоправные действия‚ иначе буду применены специальные средства!»
- Выбор средства воздействия:
- Физическая сила – при активном сопротивлении.
- Спецсредства – при групповом нападении‚ вооружённом конфликте.
- Оружие – при угрозе жизни сотрудников или третьих лиц.
- Фиксация. Включить нательную камеру (если предусмотрена)‚ вызвать медика‚ составить рапорт в течение 2 часов.
Что делать осуждённым и их адвокатам
- Требовать копии рапорта о применении силы/оружия в течение 24 часов.
- Фиксировать травмы (фото‚ акт медосвидетельствования).
- Подавать жалобы в прокуратуру и следственный комитет в случае превышения полномочий.
Потенциальные риски и общественная реакция
Критика правозащитников
Агора‚ Комитет против пыток‚ «Зона права» заявляют:
- возросло число жалоб на применение спецсредств без достаточных оснований;
- камеры хранения в колониях не оснащены достаточным количеством видеорегистраторов;
- отсутствует независимый механизм расследования применения оружия.
Позиция Минюста
В пресс-службе ведомства подчеркивают: «Расширение полномочий – мера вынужденная‚ направленная на снижение травматизма среди персонала и предотвращение массовых беспорядков. Применение силы строго регламентировано‚ а каждый эпизод проверяется прокуратурой».
Что ожидать дальше: законопроекты 2026 года
Уже внесённые инициативы
- Минюст подготовил поправки‚ обязывающие всех сотрудников носить нательные камеры‚ включая инспекторов отдела безопасности.
- Разрабатывается единый реестр случаев применения силы и оружия с автоматическим доступом для прокуратуры и СКР.
Возможные изменения процедуры
- Обязательное публичное оповещение родных осуждённого в течение 24 часов после применения оружия.
Закон № 239-ФЗ кардинально увеличил полицейские полномочия ФСИН‚ сделав любого сотрудника потенциальным участником силовой операции.
Одновременно государство усиливает процедурный контроль: видеофиксация‚ прокурорские проверки‚ публичная отчётность.
Главное – строгое соблюдение регламента применения силы‚ иначе расширение прав обернётся ростом жалоб и судебных разбирательств.
Дата актуальности информации: 05:10 мск