Федеральное казённое учреждение «Главный центр инженерно-технического обеспечения и связи ФСИН России» (сокращённо ФКУ ГЦИТОиС ФСИН) — ключевое подразделение уголовно-исполнительной системы, отвечающее за комплексное техническое оснащение исправительных учреждений. В последние годы центр оказался в центре крупных коррупционных разбирательств, что привлекло пристальное внимание СМИ и общественности.
История создания и правовой статус
- Дата основания: 2004 г. (в рамках реформы ФСИН).
- Учредитель: Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России).
- Тип: федеральное казённое учреждение, подведомственное Минюсту РФ.
- Юридический адрес: 117292, г. Москва, ул. Кржижановского, д. 18А.
Основные функции и направления деятельности
Инженерно-техническое обеспечение
- Проектирование и строительство новых СИЗО, колоний и следственных изоляторов.
- Модернизация инженерных сетей (водоснабжение, канализация, электроснабжение, отопление) в исправительных учреждениях.
- Капитальный ремонт объектов ФСИН.
Системы связи и безопасности
- Установка и обслуживание систем видеонаблюдения, СКУД, пожарной и охранной сигнализации.
- Обеспечение криптозащищённой связи между территориальными управлениями ФСИН и центральным аппаратом.
- Поставка спецсредств для конвоирования (бронированные автомобили, кандалы, средства индивидуальной защиты).
Закупки и логистика
ФКУ ГЦИТОиС выступает централизованным заказчиком почти на все категории техники для пенитенциарной системы. В 2025 году общий объём закупок превысил 11 млрд рублей;
Организационная структура
| Подразделение | Функции |
|---|---|
| Департамент капитального строительства | Строительство новых колоний, реконструкция старых объектов |
| Управление связи и АСУ | Сети видеоконференцсвязи, защищённая электронная почта ФСИН |
| Центр специальной техники | Бронеавтомобили, автозаки, спецавтомобили для перевозки осуждённых |
| Филиалы по федеральным округам | Региональные представительства в 8 федеральных округах РФ |
Текущие коррупционные дела
Дело Сергея Толстова
В августе 2021 года Чертановский районный суд Москвы арестовал бывшего начальника ГЦИТОиС Сергея Толстова по подозрению в мошенничестве в особо крупном размере. По версии следствия, в 2019–2020 гг. Толстов, совместно с подрядчиками, заключил фиктивные контракты на поставку оборудования для систем видеонаблюдения на общую сумму около 800 млн рублей. Фактически оборудование либо не поставлялось, либо поставлялось по завышенным ценам.
Задержание заместителя директора Михаила Терентьева
В июне 2026 года заместитель директора ФКУ ГЦИТОиС Михаил Терентьев был арестован по обвинению в получении взятки в особо крупном размере. По данным следствия, Терентьев требовал от подрядной организации 5 % отката от каждого контракта на поставку инженерного оборудования для колоний в Центральном федеральном округе. Следствие установило, что в период 2023–2025 гг. на его счета в российских и офшорных банках поступило более 120 млн рублей «откатных» средств.
Проверки и перспективы
- В июле 2026 г. Генпрокуратура сообщила о начале комплексной ревизии всех закупок ГЦИТОиС за 2021–2025 гг;
- В случае подтверждения фактов хищений планируется передать материалы в Следственный комитет для возбуждения новых уголовных дел.
- В ФСИН заявили о намерении перевести 70 % закупок на электронные торги через ЕЭТП с целью повышения прозрачности.
Общественный резонанс и последствия
Масштабные аресты руководителей учреждения нарушили ряд важных проектов (в частности, строительство нового СИЗО-3 в Краснодарском крае сдвигается на 9 месяцев). Государственная Дума уже подготовила поправки в ФЗ-44 о госзакупках, предусматривающие обязательную проверку бенефициаров компаний-победителей тендеров.
Как контролировать деятельность ГЦИТОиС
- Портал госзакупок (zakupki.gov.ru) — ежемесячный мониторинг планов-графиков и контрактов центра.
- Карта исправительных учреждений ФСИН — отслеживание стадии строительства и реконструкции объектов.
- Обращения в Счетную палату РФ — возможность граждан и СМИ запросить результаты аудитов расходов ФКУ.
- Обращения в Общественную палату РФ — инициирование общественных проверок закупок.
ФКУ «Главный центр инженерно-технического обеспечения и связи» остаётся стратегически важным, но системно проблемным подразделением ФСИН. Без усиления внешнего аудита, перевода закупок на прозрачные площадки и привлечения к ответственности коррупционеров дальнейшие скандалы неизбежны. Общество и профильные НКО должны усилить контроль за деятельностью ГЦИТОиС, чтобы пенитенциарная система получала качественную технику, а не превращалась в источник личного обогащения чиновников.