С июня 2024 года в российских СМИ всё чаще всплывает аббревиатура «ФСИН-320»․ Что стоит за этим загадочным шифром, почему о нем говорят правозащитники и как он связан с репутационными потерями Федеральной службы исполнения наказаний? Ниже — подробная справка о структуре, задачах и скандалах вокруг «тройки-двадцатой»․
Что такое ФСИН-320
ФСИН-320 — это условное обозначение самостоятельной спецгруппы («группы-320») в составе Главного оперативного управления (ГОУ) ФСИН России․ Официально она появилась приказом № 320 Минюста РФ от 29 апреля 2024 года, отсюда и цифра в названии․ Группа подчиняется напрямую заместителю директора ФСИН по оперативной работе и имеет:
- расширенные полномочия по проведению оперативно-розыскных мероприятий в исправительных учреждениях;
- доступ к закрытым базам ФСБ, МВД и Росгвардии;
- право самостоятельно инициировать доследственные проверки в отношении сотрудников УИС․
Зачем создавали группу-320
По данным источников «Коммерсанта» в Минюсте, инициатива пошла снизу: региональные колонии массово жаловались на «крышевание» заключённых со стороны местных оперативников․ Эксперты Фонда «Общественный вердикт» считают, что появление ФСИН-320 связано:
- С провалом «чисток» 2023 года: увольнение 4 высокопоставленных сотрудников не улучшило ситуацию с пытками․
- С желанием Минюста ослабить влияние бывших силовиков МВД и ФСБ, которые фактически контролируют кадровые назначения в УИС․
Цифры и факты
| Показатель | До создания 320-й группы | После создания (июнь 2024) |
|---|---|---|
| Число уголовных дел о пытках | 7 за 6 мес․ | 14 за 2 мес․ |
| Кол-во проверок ФСИН | 34/год | 12 за 2 мес․ |
| Увольнения оперативников | 19 | 31 |
Основные задачи группы
- Борьба с «королевскими» условиями для «золотых» заключённых․
- Контроль за перемещением осуждённых, участвующих в крупных стройках (пилот «исправительных центров» на объектах Минобороны)․
- Оперативное реагирование на сигналы правозащитников и «горячие линии»․
- Проверка личного состава ИК на предмет «смотрящих»․
Скандалы и ограничения
Уже в июле 2024-го правозащитная организация « Gulagu․net» опубликовала видео, где сотрудники в форме без опознавательных знаков (предположительно именно группа-320) применяют электрошокеры к заключённым в ИК-15 «Холмогоры»․ Следственный комитет завёл дело, но группу-320 не допустили к следствию, что вызвало новый виток обвинений в «иммунитете»․
Как работает внутренний контроль
Генеральная прокуратура и Следком пока не имеют прямого доступа к материалам ФСИН-320․ Все материалы передаются в Минюст, где формируется «закрытая комиссия»․ В неё входят:
- Представитель аппарата министра юстиции Константина Чуйченко;
- Два независимых эксперта по пенитенциарной реформе;
- Секретарь Общественной наблюдательной комиссии региона, где произошёл инцидент․
Что ждёт ФСИН-320 в 2025 году
По сведениям «Ведомостей», Минюст готовит расширение полномочий группы-320:
- Доступ к базе Биометрия-ФСИН (сканеры радужки, ДНК-профили)․
- Право назначать переводы и досрочные освобождения «в обмен на сотрудничество»․
- Создание мобильных бригад «320-Б» для внеплановых рейдов в самые «проблемные» колонии․
ФСИН-320 стала первой структурой в пенитенциарной системе, получившей практически неограниченные полномочия по внутренним расследованиям․ Пока эффективность группы оценивается противоречиво: количество уголовных дел растёт, но сами сотрудники «320-й» вызывают новые подозрения․ Если эксперимент с «исправительными центрами» на крупных стройках окажется успешным, в 2025 году ФСИН-320 может получить статус федерального оперативного подразделения вне штатного расписания ФСИН․
Источники: пресс-служба ФСИН, интервью «Коммерсантъ», материалы «Ведомостей», отчёт Фонда «Общественный вердикт» (июнь 2024)․