04 июля 2026 г. — С наступлением 2025 года все государственные контракты ФСИН России подпадают под расширенное казначейское сопровождение (РКС). Режим вводится постановлением Правительства РФ № 1751 от и касается как прямых договоров с единственным поставщиком, так и субконтрактов в цепочке исполнения оборонного заказа; Ниже — подробная инструкция для службы закупок ФСИН и её контрагентов.

Какие контракты ФСИН попадают под РКС

Начиная с 1 января 2025 г. под расширенный контроль казначейства попадают:

• контракты, заключённые с единственным поставщиком по 44-ФЗ/223-ФЗ на сумму свыше 100 млн руб.;
• все субконтракты (в т. ч. гражданско-правовые), заключаемые в целях исполнения ГОЗ, — при цене более 3 млн руб.;
• закупки товаров двойного назначения и спецтехники для нужд ФСИН, независимо от способа определения поставщика, если предмет закупки указан в Перечне Минфина РФ от № 74н.

Пошаговый алгоритм подключения к РКС

1. Этап 1. Регистрация в ЕИС «Госзакупки»
   
   Убедитесь, что реквизиты ФСИН и его филиалов актуализированы в ЕИС. До подайте заявление на подключение к РКС через личный кабинет заказчика.
2. Этап 2; Подписание дополнительного соглашения к ЕСЭДО
   
   Необходимо обновить ключи ЭЦП в ФК «Петербург» или «Тензор» и подписать шаблон «Приложение № 4-РКС» к ЕСЭДО.
3. Этап 3. Настройка ПО ГИС «Федресурс»
   
   Активируйте модуль «Казначейское сопровождение» и импортируйте реестр контрактов, выгруженный из ЕИС.
4. Этап 4. Разбивка платежей
   
   В каждом контракте ФСИН при РКС создаётся расчётный счёт субконтракта (РСС). Все платежи проходят через него в режиме «один контракт — один счёт».

Новые требования к контрактам ФСИН в 2024-2025 гг.

Что такое централизованные закупки ФСИН?

Дорожная карта 2551-р предусматривает, что с 1 октября 2024 г. ФСИН России делегирует полномочия по закупке типовых товаров (продукты, спецодежда, топливо) в Федеральное казначейство. Это позволяет:

• сократить сроки поставок на 15 %;
• снизить цену на 8–12 % за счёт оптового объёма;
• освободить территориальные органы ФСИН от рутинного сопровождения конкурсов.

Как подготовиться поставщику ФСИН к новым правилам

1. Проверьте статус в реестре недобросовестных поставщиков (РНП) — любое наложение штрафа автоматически блокирует допуск к РКС.
2. Обновите ИТ-системы: ERP должен формировать УПД в формате приказа ФНС № ЕД-7-26/617@.
3. Откройте в банке специальный РСС и подключите API к ГИС «Федресурс».
4. Подготовьте шаблоны актов КС-2, КС-3 с обязательными реквизитами РКС (номер счёта, номер контракта, код вида расходов).

Календарь важных дат для службы закупок ФСИН на второе полугодие 2024 — первое полугодие 2025

• 31 августа 2024 — последний день подачи заявок на включение в реестр поставщиков ФСИН по централизованным закупкам.
• 15 ноября 2024 — дедлайн по утверждению плана-графика РКС на 2025 г. в ЕИС.
• 25 декабря 2024 — окончание приёма заявлений на подключение к РКС.
• 1 января 2025 — старт работы РКС для всех контрактов ФСИН.

Ответы на частые вопросы

Вопрос: Как быть с контрактами, заключёнными до , но исполняемыми после ?

Ответ: РКС не распространяется на старые контракты, но если вы заключите дополнительное соглашение, увеличивающее цену более чем на 3 млн руб., потребуется перейти на РКС.

Вопрос: Кто в ФСИН отвечает за РКС?

Ответ: Централизованно — Управление материально-технического обеспечения ФСИН России, в регионах — начальники финансово-экономических отделов учреждений УИС.

2025 год станет переломным для закупок ФСИН: вводится расширенное казначейское сопровождение, полностью реализуется практика централизованных закупок, усиливается контроль за ценообразованием. Чтобы избежать блокировок платежей и штрафов, службам закупок и поставщикам нужно уже сейчас:

• обновить документооборот;
• подключиться к РКС;
• синхронизировать учётные системы с ГИС «Федресурс».

Следите за официальными разъяснениями Минфина и УМТО ФСИн — только так можно гарантировать бесперебойное финансирование и своевременное обеспечение колоний, СИЗО и следственных изоляторов всем необходимым.