С начала 2020 года пандемия COVID‑19 охватила практически все сферы жизни, включая учреждения системы исполнения наказаний – Федеральную службу исполнения наказаний России (ФСИН)․ В статье рассмотрены основные факты, статистика, принятые меры и текущие вызовы, связанные с распространением коронавирусной инфекции в колониях, СИЗО и других исправительных учреждениях․

Общие сведения о ФСИН и COVID‑19

ФСИН — ведомственная структура, отвечающая за содержание под стражей, осуждённых и подозреваемых, а также за работу исправительных учреждений по всей России․ В условиях пандемии к ней предъявились особые требования:

• обеспечение санитарно‑эпидемиологического контроля;
• проведение массового тестирования персонала и заключённых;
• организация изоляции и карантинных мер;
• информирование общественности о ситуации․

По данным ФСИН, к концу 2020 года в системе было выявлено более 300 случаев заражения среди заключённых и более 600 среди сотрудников․ На начало 2021 года количество вылечившихся достигло 208 сотрудников и 29 заключённых․

Ключевые даты и события

1. 17 сен 2024 – в санатории им․ С․ М․ Кирова (Нальчик) проведено 18 дней профилактических мероприятий для сотрудников ФСИН․
2. 25 май 2020 – в СИЗО «Лефортово» (Москва) выявлены три подозрения на COVID‑19 среди заключённых․
3. 27 мар 2020 – ФСИН начинает масштабные тесты: уже более 1 400 тестов проведено в специализированных лабораториях․
4. 1 апр 2020 – глава Роспотребнадзора обязала провести обязательное тестирование всех сотрудников и осуждённых․
5. 20 апр 2020 – в Еврейской автономной области два исправительных учреждения закрыты на карантин․

Статистика заражения в исправительных учреждениях

Ниже представлена сводка по основным показателям за 2020‑2021 годы:

Важно: официальные цифры могут отличаться из‑за ограниченного доступа к медицинским данным в закрытых учреждениях․

Принятые меры профилактики и контроля

3․1 Тестирование и диагностика

• Созданы специализированные лаборатории в нескольких регионах (Москва, Санкт‑Петербург, Новосибирск);
• С начала пандемии проведено более 1 400 ПЦР‑тестов среди персонала и заключённых;
• Обязательное ежедневное измерение температуры у всех сотрудников и посетителей․

3․2 Карантинные ограничения

Согласно приказам ФСИН, с 2020 года действовали следующие ограничения:

• Запрет на вход в учреждения лиц с повышенной температурой;
• Отмена длительных свиданий и посещений в колониях и СИЗО;
• Изоляция подозреваемых и подтверждённых случаев в отдельные блоки (специальные изоляционные корпуса)․

3․3 Санитарно‑эпидемиологические мероприятия

Для снижения риска распространения вируса были внедрены:

1. Регулярная дезинфекция помещений, вентиляционных систем и предметов общего пользования;
2. Обучение персонала правилам гигиены (мытьё рук, использование средств индивидуальной защиты);
3. Организация дистанционного общения заключённых с родственниками через видеосвязь․

Проблемы и вызовы

4․1 Ограниченные медицинские ресурсы

Многие исправительные учреждения находятся в отдалённых регионах, где отсутствуют современные лаборатории и достаточное количество медперсонала․ Это приводит к задержкам в диагностике и лечению․

4․2 Высокий уровень сопутствующих заболеваний

Среди заключённых отмечается высокий уровень хронических инфекций: ВИЧ (≈60 тыс․ человек), туберкулёз (≈16 тыс․)․ Сочетание этих заболеваний с COVID‑19 повышает риск тяжёлого течения и осложнений․

4․3 Ограничения в коммуникации

Запреты на свидания и посещения усложняют психологическое состояние заключённых, что может вести к снижению иммунитета и повышенной восприимчивости к инфекциям․

Практический опыт: кейсы из разных регионов

5․1 Нальчик (Карачаево‑Черкесская Республика)

В летнем 2024 году в санатории им․ С․ М․ Кирова, принадлежащем ФСИН, проведены 18 дней интенсивных профилактических мероприятий: тестирование всех сотрудников, обучение правилам гигиены и организация карантинных зон․ По результатам мероприятия не зафиксировано новых случаев заражения․

5․2 Москва – СИЗО «Лефортово»

В мае 2020 года среди заключённых выявлены три подозрения на COVID‑19․ Были немедленно переведены в изоляцию, проведено их обследование, а также тестирование всех остальных заключённых и персонала․ После эпидемиологического расследования установлено, что источник заражения – внешний посетитель без температурного контроля․

5․3 Еврейская автономная область

В апреле 2020 года два исправительных учреждения закрыты на карантин после вспышки среди персонала․ В результате быстрых мер по изоляции и тестированию удалось ограничить распространение вируса до 22 человек․

Рекомендации экспертов ФСИН

• Для сотрудников: обязательное ежедневное измерение температуры, ношение масок, соблюдение дистанции, своевременное прохождение тестов․
• Для заключённых: соблюдение правил гигиены, участие в профилактических осмотрах, использование индивидуальных средств защиты при необходимости․
• Для посетителей: обязательный температурный скрининг, отсутствие симптомов простуды/гриппа, использование одноразовых масок․
• Для руководства учреждений: поддержание актуального реестра контактов, планирование запасов средств индивидуальной защиты, регулярный аудит санитарных условий․

Пандемия коронавируса выявила уязвимости в системе исполнения наказаний России, однако принятые меры ФСИН позволили существенно снизить уровень распространения инфекции․ Ключевыми факторами успеха стали:

• массовое и регулярное тестирование;
• строгий карантинный режим для подозреваемых и подтверждённых случаев;
• повышение санитарно‑эпидемиологической культуры среди персонала и заключённых․

Для дальнейшего укрепления эпидемиологической безопасности необходимы инвестиции в медицинскую инфраструктуру, расширение возможностей дистанционного общения и разработка долгосрочных программ профилактики в колониях и СИЗО․