Одним из самых распространённых заблуждений о российских силовых структурах является представление о том, что Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) уже входит в состав Росгвардии. На самом деле ситуация более сложная: к 2026 году ФСИН сохраняет самостоятельность, однако власти обсуждают реформу, в рамках которой охранное подразделение и спецназ ФСИН могут быть переданы именно Росгвардии. В статье разберёмся, что уже произошло, что только планируется и как это повлияет на денежное довольствие сотрудников.
Историческая справка: откуда пошло объединение
В 2016 году указом Президента РФ № 157 от была создана Федеральная служба войск национальной гвардии (Росгвардия) на базе Внутренних войск МВД России. Большая часть структур ВВ МВД перешла в новое ведомство целиком, но ФСИН осталась самостоятельной.
- 2018 год: РБК сообщает о первых планах по передаче охраны и спецподразделений ФСИН в Росгвардию.
- 2025–2026 годы: Минюст продолжает консультации по реформе, но окончательного решения пока нет.
Современная структура: что где находится
2.1 Росгвардия
- Центральный аппарат в Москве.
- 8 округов войск национальной гвардии.
- Территориальные органы в каждом субъекте РФ.
- Отряды мобильные особого назначения (ОМОН, СОБР).
- Общая численность по данным 2022 года — около 340 000 человек.
2.2 ФСИН
- Центральный аппарат (Москва).
- Территориальные управления в регионах.
- Исправительные учреждения (колонии, тюрьмы, СИЗО).
- Особые спецподразделения охраны и сопровождения.
На сегодняшний день ФСИН подчиняется Министерству юстиции, а не Росгвардии. Однако вопрос о передаче охранных функций спецназа и специализированных подразделений ФСИН в Росгвардию остаётся на повестке дня.
Денежное довольствие: сравнение ФСИН и Росгвардии
Доходы в обеих структурах рассчитываются по схожей схеме: оклад + выслуга + надбавки. Ниже — типовые расчёты по состоянию на конец 2025 года.
3.1 Пример Росгвардии
Сотрудник оперативного полка, 5 лет выслуги
- Оклад: 60 000 руб.
- Выслуга: +10 %
- Особые условия: +40 %
- Секретность: +50 %
Важно: суммарный потолок «особых условий» и секретности — не более 100 % от оклада.
3.2 Пример ФСИН
Сотрудник оперативного подразделения, 10 лет выслуги
- Оклад: 60 000 руб.
- Выслуга: +20 %
- Особые условия: +30 %
- Риск по должности: +20 %
Примечание: точные коэффициенты ФСИН могут варьироваться в приказах ведомства, но общий принцип тот же.
Перспективы слияния: что ждёт сотрудников
- Охранные функции ФСИН (конвои, личная охрана в СИЗО) могут быть переданы в подчинение Росгвардии, но не вся ФСИН целиком.
- Льготы и пенсии сохранятся по прежнему законодательству до окончательного решения о реорганизации.
- Денежное довольствие после перехода охранных подразделений к Росгвардии, скорее всего, вырастет за счёт бОльших «особых» надбавок (до 100 %).
Краткий итог
- ФСИН сегодня НЕ входит в Росгвардию и подчиняется Минюсту.
- Планы по передаче охранных подразделений ФСИН в Росгвардию активно обсуждаются, но ещё не реализованы.
- Денежное довольствие в Росгвардии и ФСИН считается по схожей формуле, но у Росгвардии есть потолок надбавки 100 %, а у ФСИН — нет.