С 21 октября 2024 года вступил в силу Приказ ФСИН России № 733, который фактически ввёл понятие «паспорт безопасности объекта» для всех учреждений и органов, исполняющих наказания в виде лишения свободы․ Ниже, разбор документа «по полочкам», чтобы ни одна требование не осталось незамеченной․
Что такое «паспорт безопасности» и зачем он нужен
Паспорт безопасности, это единый комплект документов и технических данных, который:
- описывает все пожарные риски объекта;
- фиксирует меры защиты и контроля (системы пожаротушения, эвакуации, видеонаблюдения);
- содержит график проверок и ответственных лиц;
- обязательно обновляется не реже 1 раза в год или после каждого значимого происшествия․
Правовая основа
- Приказ ФСИН от № 733 «Об установлении Особенных требований пожарной безопасности…», основной регламент․
- Приказ ФСИН от № 753 — порядок выдачи, хранения и передачи паспортов между подразделениями․
- Приказ МЧС № 630 (в редакции 2025 г․), методика расчёта категорий по взрывопожарной и пожарной опасности․
Состав паспорта безопасности (обязательные разделы)
| Раздел | Краткое содержание |
|---|---|
| Общие сведения | Адрес, год постройки, эксплуатационная площадь, численность персонала и поднадзорных лиц․ |
| Категорирование | Категория взрывопожарной опасности (ВПО) и пожарной опасности (ПО) по 630-му приказу МЧС․ |
| Планы и схемы | Планы эвакуации, расположение гидрантов, ПКВ, АУПТ, систем пожарной сигнализации․ |
| Системы жизнеобеспечения | Отчёт по системам водоснабжения, электроснабжения, вентиляции, аварийного освещения․ |
| Организационные мероприятия | Должностные инструкции, графики тренировочных эвакуаций, журналы проверок․ |
| Приложения | Акты проверок, декларации соответствия, сертификаты оборудования, карты рисков․ |
Пошаговая инструкция по оформлению
Шаг 1․ Назначить ответственного
Руководитель учреждения (начальник колонии, СИЗО и т․ д․) приказом назначает ответственного за пожарную безопасность (должность не ниже заместителя начальника по режиму)․
Шаг 2․ Провести категорирование
- Пригласить аккредитованную экспертную организацию․
- Получить акт категорирования и расчёт рисков․
- Срок действия акта — 5 лет или до капитального ремонта здания․
Шаг 3․ Подготовить техническую документацию
Все схемы утверждаются подписью главного инженера и согласуются с территориальным отделом надзорной деятельности МЧС и в/ч ведомственной пожарной охраны ФСИН․
Шаг 4․ Заполнить электронный шаблон ФСИН
В личном кабинете информационной системы ФСИН (раздел «Электронные заявки / Паспорт безопасности») заполняются:
- Реквизиты объекта․
- Приложенные PDF-файлы актов и схем․
- Календарный план проверок․
Шаг 5․ Утверждение и регистрация
- Документ подписывается электронной подписью руководителя учреждения․
- Копия направляется в Центральный аппарат ФСИН (Департамент инфраструктуры и безопасности)․
- Регистрационный номер присваивается в течение 5 рабочих дней․
Ключевые изменения 2024–2026 гг․
Внешнее освещение территории
Согласно пп․ 9 Приказа № 733, теперь обязательно круглосуточное наружное освещение всех пожарных гидрантов и выводов ПКВ․ Недостаток света — повод для внеплановой проверки․
Автоматизация контроля
С 1 июля 2025 года вводится обязательная интеграция систем пожарной сигнализации с Государственной автоматизированной информационной системой МЧС (ГАИС-МЧС)․ Данные о срабатывании датчиков поступают в онлайн-режиме․
Усиленная ответственность
За отсутствие актуального паспорта безопасности предусмотрено:
- дисциплинарное взыскание на начальника учреждения;
- административный штраф до 100 000 ₽ (КоАП РФ, ст․ 20․4);
- в исключительных случаях — приостановление эксплуатации объекта․
Чек-лист для быстрой самопроверки
- Есть ли приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность?
- Проведено ли категорирование менее 5 лет назад?
- Все ли схемы эвакуации обновлены после последнего перепланировочного ремонта?
- Ведётся ли журнал ежедневных обходов помещений с подписями?
- Имеется ли акт от ведомственной пожарной охраны о проверке наружных гидрантов?
Где скачать актуальные формы
- Официальный сайт ФСИН России → Раздел «Деятельность» → «Противопожарная безопасность» → «Бланки и формы»․
- В личном кабинете системы «Электронный документооборот ФСИН» доступен автоматический генератор паспорта в формате PDF/A․
Часто задаваемые вопросы
Вопрос: Можно ли объединить один паспорт на несколько корпусов колонии-поселения?
Ответ: Да, если корпуса находятся на одной территории, обслуживаются одной в/ч пожарной охраны и имеют общее противопожарное водоснабжение․
Вопрос: Нужен ли новый паспорт при вводе в эксплуатацию новой камерной зоны?
Ответ: Да, даже если речь идет о реконструкции․ Площадь и количество людей изменились — следовательно, изменились риски․
«Паспорт безопасности объекта» в системе ФСИН — это не просто формальный документ, а живой инструмент управления рисками․ Его своевременное обновление, точное заполнение и соблюдение всех новых требований 2024–2026 гг․ позволяют не только избежать штрафов, но главное, обеспечить безопасность персонала и осуждённых․
Если у вас остались вопросы по оформлению или нужен шаблон паспорта в формате Word, пишите в теме «Ожидание ФСИН / Электронные заявки» на форуме или обращайтесь в отдел надзорной деятельности вашего региона․